№2-238/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Демяненко О.В.,
при секретаре Мингазовой З.Г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шайхлисламовой А.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии
у с т а н о в и л:
Шайхлисламова А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в педагогический стаж отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Считает, данный отказ неправомерным. Просит включить в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы руководителем кружка массавиков-затейников в Доме пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, истицей были уточнены требования, согласно которых просит включить в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Шайхлисламова А.Н. иск поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ в <адрес> и <адрес> по доверенности Валеева Л.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно пенсионного законодательства в специальный стаж не засчитывается оспариваемые периоды. Просит в иске в полном объеме отказать.
Представитель Управления образования администрации МР <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.
На сновании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент обращения в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж у истицы Шайхлисламова А.Н. составлял <данные изъяты>
Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ в <адрес> и <адрес> не подлежат зачету в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 данной нормы Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Согласно ст.55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются равным правом на получение пенсии по выслуге лет в порядке, установленном законодательством РФ.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с вышеуказанной статьей Закона, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года
( далее Список).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Исходя из положения статей 173,187 ТК РФ, а также норм КЗоТа РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, в период нахождения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, то по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях периоды нахождения Шайхлисламова А.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей»
были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утверждены Законом СССР от 15 июля 1970 г.), ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Статья 167 КЗоТ РСФСР в первоначальной редакции от 9 декабря 1971 г. предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Указание о том, что дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, содержалось и в Постановлении Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до внесения изменения в трудовое законодательство.
Соответствующие разъяснения об этом дано в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», - при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения Шайхлисламова А.Н. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Шайхлисламовой А.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в педагогический стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Шайхлисламовой А.Н., дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский райсуд.
Судья О.В. Демяненко