№2-162/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.
при секретаре Якуповой И.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арисланова А.К. о признании неправомерными действия администрации муниципального района <адрес> РБ,
установил:
Арисланов А.К. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании неправомерными действия администрации, выразившиеся в отказе ему в выкупе земельного участка, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ он выкупил у Хасановой З.А. объект незавершенного строительства по адресу <адрес> РБ, <адрес>. Данный переход права был зарегистрирован надлежащим образом в Туймазинском отделе управления федеральной регистрационной службы: кадастра и картографии, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
24 сентября 2010 года обратившись в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, общей площадью 2068 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> он получил отказ.
15 ноября 2010 года ему был предоставлен ответ за № пр, с предложением заключить договор аренды земельного участка, т.е. фактически администрация муниципального района <адрес> РБ отказала предоставить в собственность за плату земельный участок.
Считает данные действия (бездействия) администрации муниципального района <адрес> неправомерными, так как он является собственником объекта незавершенного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать действия администрации неправомерными и обязать администрацию муниципального района заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.
На судебное заседание истец Арисланов А.К. не явился, просил о рассмотрении его дела без его участия, с участием представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Фазлыев Р.И. иск поддержал, просит удовлетворить иск в полном объеме суду пояснил, что его доверитель по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купил у Хасановой З.А. объект незавершенного строительства по адресу <адрес> РБ, <адрес>. Данный переход права был зарегистрирован надлежащим образом в Туймазинском отделе УФР.
Он обратился в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, получил отказ. Ему было предложено заключить договор аренды земельного участка предоставить в собственность за плату земельный участок.
Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> по доверенности Захаров К.В. иск не признал, суду пояснил, что Арисланов А.К. является собственником незавершенного строительства, им неизвестно дальнейшее целевое применение земельного участка, возможно истец расположит там объект предпринимательской деятельности, поэтому они предлагают сначала заключить договор аренды земельного участка, а по завершении строительства решат вопрос о выкупе.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление Арисланова А.К. подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 15ч.2 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Представленными документами подтверждается, что Арисланов А.К. согласно договора купли-продажи объекта недвижимости является собственником незавершенного строительства, расположенного на земельном участке в <адрес> РБ.
Как следует из ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно нормам п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ.
В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отказ в выкупе земельного участка возможен только по основаниям, прямо предусмотренным законом, в случае, если участок изъят из оборота или ограничен в обороте.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок не является ограниченным или изъятым из оборота, зарезервированным для государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, отказ ответчика в заключении договора купли-продажи земельного участка с истцом не соответствует законодательству, так как обязанность уполномоченного органа заключить договор купли-продажи земельного участка с собственником недвижимого имущества, расположенного на этом участке, закреплена в земельном законодательстве.
Учитывая изложенное, поскольку право истца на выкуп земельного участка определено законом, ответчиком не представлено доказательств направления истцу проекта договора купли-продажи спорного земельного участка в установленный законом срок, спорный участок из оборота не изъят, в обороте не ограничен, требования истца об обязании ответчика заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика документально не подтверждены, противоречат представленным по делу доказательствам и не могут служить основанием отказа в удовлетворении законных требований истца.
При таких обстоятельствах жалоба истца на неправомерные действия администрации муниципального образования, выразившиеся в отказе заключения с ним договора купли-продажи земельного участка обоснованна.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
решил:
Признать отказ администрации муниципального района <адрес> РБ в предоставлении Арисланову А.К. в собственность за плату земельного участка, общей площадью 2068 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать администрацию муниципального района <адрес> РБ заключить с Арислановым А.К. договор купли-продажи земельного участка, обшей площадью 2068 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд РБ.
Судья Р.А. Шарафутдинова