№2-1230/2011 Решение о признании отказа выдаче удостоверения и присвоения звания `Ветеран труда` незаконным (не вступило в законную силу`



                      №2-1230/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2011 года                                                                                       

              

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Мингазовой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янузаковой Ф.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> об обязании присвоить звание «Ветеран труда»

у с т а н о в и л:

Янузакова Ф.М. обратилась в суд иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об обязании присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ, по месту работы на <адрес> электроламповом заводе была награждена знаком «Ударник девятой пятилетки».

Истец, полагая, что имеются основания для присвоения ему звания "Ветерана труда", обратился к ответчику по данному вопросу, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ему было отказано со ссылкой на то, что заявителем не предоставлен документ о награждении за подписью руководителя министерства (ведомства).

В судебном заседании истец Янузакова Ф.М. иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения на судебное заседание не явился, представили заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие и возражали против удовлетворения иска, указав на то, что истцом не был представлен документ Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении его знаком, поэтому было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного выше лица.

          Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:

           Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ по месту своей работы руководством <адрес> электролампового завода Янузакова Ф.М. была награждена знаком «Ударник девятой пятилетки» от имени коллегии Минэлектротехпрома и Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

          Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности удостоверения к знаку «Ударник девятой пятилетки», выданного на имя Янузаковой Ф.М., принадлежащим гр.Янузаковой Ф.М..

          В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица:…

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

       Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

        Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством <адрес>.

         Согласно п.п. «а» п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

         Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

      

В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник девятой пятилетки» награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании и досрочно выполнившие пятилетние задания.

Знаком "Ударник девятой пятилетки" награждаются:

работники предприятий и организаций союзного и союзно-республиканского подчинения, а также передовики сельскохозяйственного производства - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза;

работники предприятий и организаций республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза (по РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза);

работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Ходатайства о награждении знаком "Ударник девятой пятилетки" возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, совхоза, колхоза.

         Следовательно, знак «Ударник девятой пятилетки» является общесоюзным знаком, награждение которого производилось от имени министерства или ведомства за успехи в труде.

         Из представленного Янузаковой Ф.М. удостоверения следует, что она награждена знаком «Ударник девятой пятилетки» постановлением коллегии Минэлектротехпрома и Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности. В удостоверение указано, что данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в соответствии с вышеуказанным положением.

          Кроме того, в соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

          Факт награждения Янузаковой Ф.М. знаком «Ударник десятой пятилетки» от имени коллегии Минэлектротехпрома и Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в судебном заседании подтверждается копией Приказа от ДД.ММ.ГГГГ директора <адрес> электролампового завода «О премировании рабочих».

         Поскольку, истица награждена знаком «Ударник девятой пятилетки» в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.

Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя «Ветераном труда» в соответствии со ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

          Доводы представителя ответчика о том, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходим документ Министерства и ведомства бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации о награждении и отсутствие документа о награждении знаком «Ударник девятой пятилетки» суд считает несостоятельным, поскольку, противоречит установленным в суде обстоятельствам и действующему законодательству.

          При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить Янузаковой Ф.М. звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Иск Янузаковой Ф.М. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> об обязании присвоить звание « Ветеран труда», удовлетворить.

         Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> Янузаковой Ф.М. присвоить звание «Ветеран труда».

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

           Судья                    О.В. Демяненко