Дело №2-1282/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6июня 2011года                                                                      г.Туймазы

Судья Туймазинского районного суда РБ Ахунова,

При секретаре Юмалиной Г.С.,

С участием помощника Туймазинского межрайпрокурора Ахметшина Р.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, интересах РФ к ответчику Караваеву А.И., третьим лицам на стороне истца -Министерству лесного хозяйства <адрес>, государственному учреждению <адрес> лесничество, государственному учреждению «Д» об освобождении самовольно занимаемого земельного участка государственного лесного фонда от объектов недвижимости,

У с т а н о в и л:

Караваев А.И. является собственником нежилых помещений, расположенных в выделах № и 9 квартала № <адрес> участкового лесничества ГУ <адрес> лесничество на территории базы отдыха «З»: основного помещения общей площадью <данные изъяты> метров(литер <данные изъяты>), нежилого помещения -склада, площадью <данные изъяты> метра(литер <данные изъяты>), гараж, площадью <данные изъяты> кв метра(литер <данные изъяты>), кухня площадью <данные изъяты> кв метра(литер <данные изъяты>), баня, площадью <данные изъяты> кв метра(литер <данные изъяты>), имеет свидетельства о государственные регистрации права на указанные объекты недвижимости.

Базу отдыха «З» с расположенными на ее территории зданиями Караваев купил на аукционе у МУП «Производственное жилищное ремонтно -строительное и эксплуатационное объединение» ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать Караваева А.И. освободить занимаемый им участок государственного лесного фонда площадью <данные изъяты> от объектов недвижимости: основного помещения, склада, гаража, кухни, бани, осуществить рекультивацию занимаемого им земельного участка на том основании, что Караваевым не заключен договор аренды указанного земельного участка государственного лесного фонда с ГУ «<адрес> лесничество».

Поскольку ГУ «<адрес> опытный лесхоз» передало участки лесного фонда Кандринского лесничества в бессрочное пользование ГУ «Д», истец считает, что Караваевым нарушены права «Д».

На судебном заседании представитель истца по доверенности -помощник <адрес> межрайонного прокурора Ахметшин Р.Ф. поддержал иск своего доверителя, просил удовлетворить.

Ответчик Караваев А.И. и его представитель Гусак Н.А. иск не признали, пояснив суду, что база «З» существовала с ДД.ММ.ГГГГ, все здания, кроме бани, ДД.ММ.ГГГГ постройки, построены тогда же. «З» включена в реестр муниципального имущества <адрес>. Он приобрел турбазу на аукционе в ДД.ММ.ГГГГ, ничего не строил, купил с имеющимися строениями, подчеркивает, что баня тоже было выстроена до него. Обращался с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду, но было отказано. Караваев готов в любой момент заключить договор аренды, оформить необходимую документацию. Право собственности Караваева на имеющиеся объекты недвижимости установлены решением суда, решением суда же установлено, что Караваев является добросовестным приобретателем, решение не обжаловалось, вступило в законную силу. База стояла 40лет, никому не мешала, стала мешать, когда ее приобрел Караваев. Дирекция природного парка на сегодняшний день не является лесопользователем данных участков, поскольку постановлением правительства <адрес> данные участки переданы Министерству лесного хозяйства. Составили акт без участия ответчика, поэтому считает акт недопустимым доказательством.

Представитель Дирекции по особо охраняемым природным объектам Полуэктов С.А. пояснил, что участок леса, на котором находится база отдыха «З», находится в постоянном бессрочном пользовании дирекции. Они обнаружили, что Караваев строит баню на территории турбазы, составили акт, в котором Караваев отказался ставить подпись. Дело в том, что на участках лесного фонда запрещается строительство капитальных сооружений, только временные постройки. То, что объекты недвижимости находятся в собственности у Караваева, не значит, что ему обязаны предоставить указанные земельные участки в аренду.

Представитель Министерства лесного хозяйства <адрес> по доверенности Мухаметшин Р.А. пояснил суду, что в настоящее время Минлесхоз является балансодержателем, Караваев имеет право с Министерством лесного хозяйства заключить договор аренды, они не возражают. Караваев является добросовестным приобретателем, сам не строил объекты недвижимости, а приобрел с постройками. Арендатору на основании проекта освоения лесов разрешается строительство объектов недвижимости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно справке СП <адрес>, базе отдыха «З», ДД.ММ.ГГГГ постройки, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра баз отдыхающих комиссией в составе <данные изъяты> природного парка «<данные изъяты>» Г., членов комиссии -сотрудников природного парка «<данные изъяты> -эколога С. и специалиста А. установлено, что комиссия произвела осмотр базы «З», принадлежащей Караваеву А., установила, что на территории базы ведется строительство бревенчатой бани, находящейся в <данные изъяты> от жилого помещения, разрешительных документов не представлено(не указано -кем).

В акте не указано, что акт составлен с участием Караваева, что он отказался от подписи, что участвовали иные лица, кроме членов комиссии, что указанная комиссия уполномочена кем-либо и правомочна производить такие осмотры, поэтому суд не может расценивать указанный документ, подтверждающий, что баня возведена Караваевым, поскольку проведенное судебное следствие установило, что Караваев приобрел базу отдыха «З» вместе с баней.

Ст.56ГПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказать те обстоятельства, на которых она основывает свою позицию

Согласно Постановлению Правительство <адрес> №15 от 26января 2010года «О прекращении права постоянного бессрочного пользования на часть лесных участков» установлено следующее:

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом <адрес> "Об особо охраняемых природных территориях в <адрес>" и распоряжением Правительства <адрес> от 14 ноября 2008 года N 1420-р Правительство <адрес> постановляет:

1. Принять предложение Министерства лесного хозяйства <адрес> и государственного учреждения Дирекция по особо охраняемым природным территориям о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на часть лесных участков общей площадью 44,7 га, расположенных в Кандринском участковом лесничестве государственного учреждения Туймазинское лесничество, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в Постановление Правительства <адрес> от 29 декабря 2006 года N 392 "О природном парке "Кандры-Куль" (с последующими изменениями) следующие изменения:

абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:

"заключить договор с Министерством лесного хозяйства <адрес> о предоставлении ему в постоянное (бессрочное) пользование участков лесного фонда Кандринского участкового лесничества государственного учреждения Туймазинское лесничество общей площадью <данные изъяты> га согласно приложению N 2";

3. Государственному учреждению Дирекция по особо охраняемым природным территориям <адрес> переоформить договор постоянного (бессрочного) пользования с Министерством лесного хозяйства <адрес> на участок лесного фонда площадью <данные изъяты> га.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство лесного хозяйства <адрес>.

Произведенной <адрес> межрайпрокуратурой проверкой установлено, что свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РБ №О природном парке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, объектом права являлся лесной участок категории земель лесного фонда, площадь участка <данные изъяты>, для осуществления рекреационной деятельности, не соответствует п.3 Постановления Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного бессрочного пользования на часть лесных участков, о чем внесено представление в адрес директора ГУ Дирекции по ООПТ <адрес>. Согласно представлению прокурора, Государственному учреждению -Дирекции по особо охраняемым природным территориям <адрес> необходимо переоформить договор постоянного (бессрочного) пользования с Министерством лесного хозяйства <адрес> по участок площадью <данные изъяты> на территории лесного участка <адрес> лесничества.

Таким образом, в настоящее время Дирекции по особо охраняемым природным территориям <адрес> не является постоянным бессрочным пользователем лесного участка на территории <адрес> лесничества, чьи права оформлены в надлежащем порядке.

В то же время право собственности Караваева А.И. на объекты недвижимости на территории базы отдыха «З» оформлены в надлежащем порядке: имеется решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что Караваев А.И. является добросовестным приобретателем, признано его право собственности на объекты недвижимости -основное помещение(литер <данные изъяты>), нежилое помещение -склад(литер <данные изъяты>), гараж (литер <данные изъяты>), кухня (литер <данные изъяты>), баня, установлено, что указанные объекты принадлежали МУ ПЖРС и ЭО, были реализованы Караваеву уполномоченным органом продавца в рамках процедуры конкурсного производства, на указанные объекты имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Все указанные объекты, согласно представленных суду документам, Караваев приобрел на аукционе. Ни договор купли -продажи объектов, ни решение суда о признании за Караваевым права собственности на указанные объекты, ни госрегистрация права собственности объектов истцом, либо кем-либо другим не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно ст. 41ЛК РФ, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Согласно ч.4 указанной статьи ЛК РФ, для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Согласно статье 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ, если иное не установлено федеральными законами. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом и федеральными законами.

В силу статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, определенном гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Статьей 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесным законодательством регулируются лесные отношения, а имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом и другими федеральными законами.

В данном случае, ответчик уже обращался, намерен обратиться в соответствующие органы -Министерство лесного хозяйства <адрес> за оформлением права землепользования под объектами недвижимости, расположенными на лесных участках и являющимися собственностью заявителя. Представитель Министерства лесного хозяйства пояснил суду, что Министрество лесного хозяйства в лице <адрес> лесничества не возражает против заключения договора аренды земельного участка на территории базы отдыха «З».

Согласно статье 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает полномочия по предоставлению в аренду лесных участков в пределах земель лесного фонда органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ст. 74ЛК РФ устанавливает правила заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать <адрес> природоохранной межрайонной прокуратуре в удовлетворении иска в интересах неопределенного круга лиц, интересах РФ к ответчику Караваеву А.И. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка государственного лесного фонда от объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья:                                                                  А.А.Ахунова