№2-1349/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июня 2011 года                                                                г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Мурзаковой Р.Ф.,

при секретаре Габидуллиной Р.Р.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Габбасовой С.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (далее УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периодов учебы в педагогическом вузе и нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии по старости со дня обращения в УПФ РФ,

у с т а н о в и л:

Габбасова С.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии по старости со дня обращения в УПФ РФ и включении в педагогический стаж годы учебы в <адрес> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет.

        В обоснование иска указала, что УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Просит включить указанные периоды в стаж работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Габбасова С.Ф. иск поддержала, просила удовлетворить.

          Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> по доверенности Валеева Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно Пенсионного законодательства в специальный стаж не засчитываются оспариваемые периоды, однако по поводу включения в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации не оспаривает.

        Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

       Судом установлено, что согласно решения УПФ РФ в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, Габбасовой С.Ф. отказано во включении в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона Российской "О трудовых пенсиях в РФ" Федерации N 173-ФЗ от 17.12.2001, согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с вышеуказанной статьей Закона, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что в спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действующим до 1993 года, согласно, которого учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: … работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей назначалась учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет…».

Согласно п. 2 данного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Следовательно, необходимо наличие двух условий одновременно: перед институтом и после института должна непосредственно осуществляться педагогическая деятельность.

Как видно из трудовой книжки истицы, она была зачислена в число студентов БГПИ, согласно Приказа № 122 от 24.08.1982, а до указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ училась на подготовительном отделении для дальнейшего поступления в педагогический институт. Таким образом, непосредственно трудовая педагогическая деятельность периоду обучения в качестве студента института не предшествовала, в связи, с чем суд считает, что требование истца в этой части не подлежащим удовлетворению.

Суд считает, что период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Так, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работадателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Производство в указанные периоды соответствующих отчислений (страховой выплаты) работадателем в пенсионный фон сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечения, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что первоначально Габбасова С.Ф.обратилась в УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами. При этом основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, который составил <данные изъяты>.

При включении Габбасовой С.Ф. в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, стаж ее работы на момент обращения, на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных истцом требований о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        Исковое заявление Габбасовой С.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода учебы в педагогическом вузе, и периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения в УПФ РФ в <адрес>, удовлетворить частично.

Обязать УПФ РФ в <адрес> включить Габбасовой С.Ф. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         В части включения периода обучения в <адрес> государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости отказать.

         В части обязании УПФР в <адрес> назначить Габбасовой С.Ф. пенсии с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский райсуд.

Судья                                         Р.Ф. Мурзакова