2-1428/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 16 июня 2011 года Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Демяненко О.В., при секретаре Мингазовой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ООО «М» о признании незаконным бездействия по ненадлежащему исполнению природоохранного законодательства и обязании устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства установил: Туймазинский межрайонный прокурор в интересах граждан и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «М» о признании бездействия по ненадлежащему исполнению природоохранного законодательства и обязании устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства. В обоснование иска указал на то, что в ходе проведенной проверки деятельности ООО «М» выявлен факт нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и установлено, что ООО «М» не разработаны паспорта отходов 1-4 класса опасности, образующиеся в процессе деятельности предприятия. В судебном заседании помощник <адрес> межрайонного прокурора Идрисов А.Ф. иск поддержал, просил суд его удовлетворить. Представитель ООО «М» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, приходит к следующему: В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - это деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов. В силу статьи 11 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в целях уменьшения количества их образования. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которые в соответствии с Правилами разработки и образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 г. N 461, подлежат утверждению уполномоченным территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 14 Закона об отходах производства и потребления, хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. При этом на отходы I - IV класса опасности составляется паспорт на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. В соответствии со ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года N 7-ФЗ, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 14 Закона об отходах производства и потребления, хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. При этом на отходы I - IV класса опасности составляется паспорт на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной <адрес> межрайонной прокуратурой проверки по обращению генерального директора ООО «Э», деятельности ООО «М» ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт по нарушениям природоохранного законодательства. Основной вид деятельности ООО «М» - деятельность по эксплуатации автозаправочной станции. АЗС предназначена для обеспечения нефтепродуктами владельцев транспортных средств. Как следует из Акта проверки, в процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятия образуются следующие виды отходов: - мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исклчая крупногабаритный); - отходы (мусор) от уборки территории и помещений; - шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти и нефтепродуктов; - обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); - песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «М» ответственным лицом за экологию назначена З. Свидетельство о профессиональной подготовке ей выдано ГУП «Т» за рег. №. Судом установлено, что в нарушение ФЗ «Об охране окружающей среды» ФЗ «Об отходах производства потребления», ООО «М» не составлены паспорта отходов I - IV класса опасности, образующиеся в процессе деятельности предприятия. Неисполнение вышеуказанных требований закона - создает угрозу нарушения права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.42 Конституции РФ и ст.3 Закона РФ «Об охране окружающей среды». Возражений от ответчика в суд не поступило, суд исходит из представленных документов. При таких обстоятельствах, исковые требования <адрес> межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление <адрес> межрайонного прокурора в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ООО «М» о признании незаконным бездействия по ненадлежащему исполнению природоохранного законодательства и обязании устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО «М» по ненадлежащему исполнению требований Федерального законодательситва в области охраны окружающей среды. Обязать ООО «М» разработать т утвердить паспорта на отходы I - IV класса опасности. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд. Судья О.В. Демяненко