Дело № 2-824/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 июня 2011 года

Судья Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Булатова Р.Р.

при секретаре Мухаметзяновой Г.Ф.

с участием прокурора Ахметшина Р.Ф.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шумакова О.А. к Министерству финансов Российской федерации, Министерству внутренних дет Российской Федерации, ОВД по <адрес> о взыскании морального вреда

установил:

Шумаков обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской федерации, ОВД по <адрес> о взыскании морального вреда. В обоснование иска указал, что в различные периоды времени в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах находился в изоляторе временного содержания ОВД по <адрес>, содержание в котором не соответствует установленным действующим законодательством требованиям. Так, изолятор находится в подвальном помещении. В камерах, где он содержался сыро, пахнет землей, отсутствует естественное освещение, холодно, отсутствует санузел, лица ВИЧ-инфицированные и страдающие туберкулезом содержатся вместе с остальными, место для прогулок не соответствует своему назначению, так как представляет собой крытый со всех сторон дворик, предоставляемое питание холодное. В связи с тем, что всеми вышеуказанным нарушениями Шумакову был причинен моральный вред, он просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика был привлечен главный распорядитель денежных средств - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Шумакова Панфилов иск поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства Финансов Российской Федерации Бадамшина иск не признала, суду пояснила, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих не соответствие действующему законодательству порядка содержания лиц в изоляторе временного содержания ОВД по <адрес>, а также несение Шумаковым физических либо нравственных страданий в случае таких нарушений.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОВД по <адрес> иск не признал, суду пояснил, что содержание лиц в изоляторе временного содержания ОВД по <адрес> соответствует установленным нормам, в связи с чем иск Шумакова удовлетворен быть не может.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов … либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела следует, что Шумаков содержался в изоляторе временного содержания ОВД по <адрес> в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания регламентируется Законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «Правилами внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст.9 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В соответствии со ст.ст.17, 22, 23, 24 вышеуказанного закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; обеспечиваться бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В обоснование иска Шумаков указывал, что в нарушение действующего законодательства изолятор временного содержания ОВД по <адрес> находится в подвальном помещении. В камерах, где он содержался сыро, пахнет землей, отсутствует естественное освещение, холодно, отсутствует санузел, лица ВИЧ-инфицированные и страдающие туберкулезом содержатся вместе с остальными, место для прогулок не соответствует своему назначению, так как представляет собой крытый со всех сторон дворик, предоставляемое питание холодное.

Как следует из отзыва ОВД по <адрес> в изоляторе временного содержания ОВД по <адрес> подозреваемые и обвиняемые обеспечены постельным бельем. Ежедневно осуществляется прогулка не менее часа в имеющимся прогулочном дворе размером 3х7 метров. Еженедельно белье направляется на санобработку в МУП «Ч». Ежеквартально согласно приказу МВД РФ № ДПС от ДД.ММ.ГГГГ проводится санобработка согласно заключенных договоров с ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» о дератизации и дезинсекции камер изолятора. Камеры оборудованы спальными местами - двухъярусными нарами, умывальником и бочкой для питьевой воды, радиоточками, столами, вешалками, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей, камеры обеспечены принудительной вентиляцией, которые находятся в исправном состоянии, имеются два электродвигателя, обеспечивающие вентиляцию изолятора временного содержания, камеры отапливаются. Освещение камерных помещений искусственное, от электрических ламп накаливания, помещенные в нишу над дверью, изнутри обеспечены защитой от механических повреждений. В изоляторе временного содержания организовано ежедневное здоровое трехразовое питание лиц, содержащихся в изоляторе. Готовые блюда доставляются из ГУП столовой № <адрес>. ВИЧ-инфицированные и больные туберкулезом содержатся в отдельной камере - №. Указанные выше обстоятельства подтверждаются соответствующими договорами и фотографиями, приказами.

Таким образом, в изоляторе временного содержания в целом выполняются требования Закона РФ ««О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Вместе с тем, в «Правилах внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержится перечень предметов обихода, которыми должны быть оборудованы камеры изолятора временного содержания.

В нарушение вышеуказанных правил, в камерах изолятора временного содержания <адрес> ГРОВД отсутствуют кран с водопроводной водой, а также санитарный узел с соблюдением необходимых требований приватности (что представителем ГРОВД не оспорено).

Суд, учитывая положения ст.1101 ГК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, полагая, что вышеуказанными нарушениями прав Шумакова было затронуто достоинство личности, оценивает его нравственные страдания в <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственный органов Российской Федерации возмещается за счет казны Российской Федерации.

Как следует из ст.9 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Из смысла ст.158 ГК РФ следует, что по искам граждан о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов к Российской Федерации от имени ответчика выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, в связи с чем денежные средства подлежат взысканию с казны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Шумакова О.А. к Министерству финансов Российской федерации, Министерству внутренних дет Российской Федерации, ОВД по <адрес> о взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Казны Российской Федерации за счет средств, выделенных Министерству Внутренних дел Российской Федерации в пользу Шумакова О.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья                          Р.Р. Булатова