№2-1407/2011 Решение о включении в специальный стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (не вступило в законную силу)



                                                                                                             2-1407\2011

Р Е Ш Е Н И Е

             именем Российской Федерации                

29 июня 2011 года

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Мусиной Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Латыповой О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

установил:

Латыпова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что УПФ РФ было отказано во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Считает, данный отказ неправомерным, в связи с чем, обратился в суд с иском. Истица с учетом уточненных первоначальных требований, просит суд обязать ответчика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности:

- период трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период трудовой деятельности в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из данного периода время нахождения Латыповой О.М. в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Латыпов Д.М. иск поддержал, просил удовлетворить.

         Представитель ответчика - УПФ РФ по доверенности Валеева Л.В.иск не признала, суду пояснила, согласно пенсионного законодательства оспариваемые периоды не подлежат зачету в специальный стаж. Просит в иске в полном объеме отказать.

          В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Представитель УНО по <адрес> Подоприхин С.А. суду показал, что в оспариваемый период он работал в должности <данные изъяты>, в период реконструкции детского дома Латыпова продолжала работать <данные изъяты>, получала заработную плату. Просит требования в этой части удовлетворить.

       Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

        Досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью устанавливается в соответствии со ст.27 п.1 п.п. 19 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент обращения в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж у истицы Латыповой составлял <данные изъяты>

Согласно письма УПФ по <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ, Латыповой отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

         Требования истицы о зачете в специальных стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детских яслях <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку, суд руководствуется действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности воспитателя в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах; а также учитывая характер осуществляемой Латыповой трудовой деятельности

Требования Латыповой о зачете в спецстаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в период реконструкции здания МОУ «Детский дом <адрес>», исключив из данного периода время нахождения Латыповой О.М. в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

         Как следует из материалов дела, Латыпова работала в должности воспитателя Детского дома <адрес>. СогласноПриказа п.3 по <адрес> УНО, в Детском доме <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производился капитальный ремонт здания.

Фактически на весь период реконструкции здания Детского дома <адрес> все дети были распределены в иные учебные учреждения, в том числе и в Школу-интернат <адрес> за детьми которой была закреплена Латыпова О.М. В данный период она выполняла трудовые обязанности по воспитанию закрепленных за нею детей. По отношению к данным детям, Латыпова О.М. полностью осуществляла возложенные на нее трудовым договором и закрепленные в должностной инструкции обязанности по педагогической деятельности. И тот факт, что дети территориально находились не в Доме интернате <адрес>, а были переведены в Школу-интернат <адрес>, где Латыпова О.М. осуществляла свои трудовые обязанности в должности воспитателя не может являться условием для отказа назначения досрочной трудовой пенсии по педагогической деятельности.

Данное обстоятельство подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно п.5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002 N 3488)

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица Латыповой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за весь период трудовой деятельности Латыповой О.М. в том числе и за период реконструкции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Латыпова О.М. работала воспитателем в МОУ «Детский дом <адрес>», работодателем производились начисления заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Согласно, настоящей выписки в условиях досрочного назначения трудовой пенсии указаны основания (код) - ЗП80ПД (до ДД.ММ.ГГГГ) и 28-ПД (с ДД.ММ.ГГГГ), что в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п «О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ И ИНСТРУКЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ», в разделе: «Выслуга лет: основание и Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» дает право Латыповой О.М. на досрочное назначение пенсии, кроме тех периодов, когда она находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ - Латыпова проходила курсы повышения квалификации.

Так на основании решения аттестационной комиссии Латыповой О.М. была присвоена вторая квалификационная категория по должности <данные изъяты>, что так же отражено и в пункте 15 трудовой книжки.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а отчисления согласно выше указанной выписки производилось, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом N 319-ФЗ в ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляется вне зависимости от типа образовательного учреждения для детей и занимаемой должности лиц, осуществляющих педагогическую деятельность.

В силу положений статей 53, 56 Федерального закона «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 трудовые отношения, в том числе особенности занятия педагогической деятельностью, регулируются и устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям п. 4 ч. 2, п. 2 ч.3 ст. 32 ФЗ № 3266-1 образовательное учреждение несет ответственность за уровень квалификации своих работников, а также качество образования своих выпускников.

Поддержание и повышение необходимого уровня квалификации работников образования является одной из задач, направленных на реализацию государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на образование, поставленных указанным Федеральным законом перед администрацией образовательного учреждения.

Таким образом, период нахождения Латыповой О.М. на курсах повышения квалификации, в том числе подтверждает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

        3.На основании тарификационных списков, утвержденных начальником Управления народного образования Ляминым, запрошенных и полученных мной в Детском доме, следует, что за период работы в МУУ «Центр социально-психологической помощи семье и детям <адрес>» и Детском доме <адрес>, производилось начисление заработной платы по должности воспитателя в период работы в ЦСПП и СиД и в период реконструкции Детского дома <адрес>. Данное обстоятельство подтвердил и представитель УНО в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подтвержден факт осуществления педагогической деятельности Латыповой в оспариваемый период, руководствуясь положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденным списком должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по педагогической деятельности лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, требования Латыповой в этой части подлежат удовлетворению.

Исключение указанных выше периодов из специального стажа Латыповой, по мнению суда, влечет нарушение ее прав на досрочную трудовую пенсию.

        Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Латыповой основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                 решил:

         Исковое заявление Латыповой О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.

         Обязать УПФ РФ в <адрес> включить в специальных стаж работы Латыповой О.М., дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии:

        - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

- период трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период трудовой деятельности в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из данного периода время нахождения Латыповой О.М. в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

Судья О.В. Демяненко