№2-1467/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2011 года                                                                                       

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Мусиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдинова З.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным

у с т а н о в и л:

Шарафутдинов З.А. обратился в суд иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и об обязании присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, по месту работы руководством комбината предприятий Благоустройства <адрес> был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

Истец, полагая, что имеются основания для присвоения ему звания "Ветерана труда", обратился к ответчику по данному вопросу, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ему было отказано со ссылкой на то, что заявителем не предоставлен документ о награждении за подписью руководителя министерства (ведомства). Кроме того, просит установить факт принадлежности ему удостоверения о награждении знаком» Победитель социалистического соревнования 1978 года» в связи с тем, что неправильно указано имя как «.......ь», в то время как согласно паспорту имя указано «.......».

В судебном заседании истец Шарафутдинов З.А. иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Хайруллина Е.В. иск не признал и суду показал, что истцом не был представлен документ Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении его знаком, поэтому было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске.

          Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:

           Из материалов дела усматривается, что в 1979 году по месту своей работы истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», о чем выдано соответствующее удостоверение. При этом, имя заявителя указано как «Завиль», в то время как согласно паспорту имя указано «Завил».

          Исходя из совокупности собранных по делу письменных доказательств, в силу ст. 264 ГПК РФ, суд полагает установить юридический факт принадлежности указанного выше удостоверения заявителю.

           Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по месту своей работы руководством комбината предприятий Благоустройства <адрес> был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем имеется запись в трудовой книжке. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

           Согласно представленного ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты <адрес> и <адрес>, истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства и ведомства СССР, РСФСР или Российской Федерации.

            Между тем, суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от ДД.ММ.ГГГГ, ветеранами труда являются лица:…

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

       Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

        Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством <адрес>.

         Согласно п.п. «а» п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

       Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

       В соответствии с Постановлением ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, служащие объединений, предприятий за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производить совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение всего года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

           Из представленных Шарафутдиновым З.А. удостоверения следует, что он награжден «Победитель социалистического соревнования 1978 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза. В удостоверении указано, что данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в соответствии с вышеуказанным положением.

          Кроме того, в соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

        Факт награждения Шарафутдинова З.А. знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" от имени Совета Министров и ЦК профсоюза, учрежденного Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в судебном заседании подтверждается записью, внесенной в трудовую книжку.

         Поскольку, истец награжден знаком «Победитель Социалистического соревнования 1978 года» в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.

Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя «Ветераном труда» в соответствии со ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

          Доводы представителя ответчика по доверенности Хайруллиной Е.В. о том, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходим документ Министерства и ведомства бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации о награждении и отсутствие документа о награждении знаком «Победитель Социалистического соревнования 1978 года» суд считает несостоятельным, поскольку, противоречит установленным в суде обстоятельствам и действующему законодательству.

          При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить Шарафутдинову З.А. звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Иск Шарафутдинова З.А. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и об обязании присвоить звание « Ветеран труда», удовлетворить.

          Установить факт принадлежности Шарафутдинову З.А. удостоверения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» на имя Шарафутдинова З.А..

         Признать незаконным решение Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Шарафутдинову З.А..

         Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> Шарафутдинову З.А. присвоить звание «Ветеран труда».

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

           Судья                    О.В. Демяненко