Дело № 2 - 1633/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 августа 2011 года г. Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мурзаковой Р.Ф., при секретаре Саттаровой Л.Т., с участием истца Загретдинова Р.Г. ( председателя Региональной общественной организации- Общество защиты прав потребителей «З), представителя истца Авдюшкина И.Н. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) представителей ответчика ООО «У» Гафаровой И.Х. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) Токаревой И.Ю. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), Ахметьянова С.М. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителей третьих лиц: ЗАО «Б» Давлетова Р.Р. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ №); ОАО «Г» Суркаевой Е.А. ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ); ФГУЗ «Ц» Шарифуллина А.Г. ( удостоверение №), ООО «Т» Садыковой А.М. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации- Общество защиты прав потребителей «З» к ООО «У» о признании их действий по сбору денежных средств за не оказанные услуги неправомерными, У С Т А Н О В И Л: Региональная общественная организация- Общество защиты прав потребителей «З» обратилась в суд исковым заявлением к ООО «У» о признании действий управляющей компании по сбору денег за не оказанные услуги неправомерными и довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О Защите прав потребителей». Представитель Загретдинов Р.Г. в обоснование своих требований указал, что на обслуживании ООО « У» по <адрес> находится <данные изъяты> дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно стоимости работ и услуг, размещенных на официальном сайте ООО « У» в средствах электронной информации управляющая компания взимает плату за проведение работ. В перечне услуг предоставляемых компанией значатся работы за которые взимаются денежные средства с потребителей: за дератизацию и дезинсекцию 0.02 руб. за 1 кв.м.; за проведение техосмотров и устранение неисправностей в системах дымоудаления и вентиляции 0,08 рублей за 1 кв. метр; обслуживание внутри домового газового оборудования 0,08 рублей за 1 кв.метр. Данные тарифы не менялись за последние три года. При этом на данном же сайте приведен перечень организаций, с которыми заключены договора на предоставление услуг потребителям, среди которых организация, проводящие вышеуказанные работы отсутствуют, соответственно работы данные не проводятся, а деньги с потребителей за неоказанные услуги за три года в размере <данные изъяты> рублей собраны. В связи, с чем просит суд признать действия ООО « У неправомерными. Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика были привлечены: ЗАО «Б»; ОАО «Г»; ФГУЗ «Ц», ООО «Т», Башкирское региональное отделение Общероссийской общественной организации « В». В судебном заседании истец иск поддержал, уточнив свои исковые требования, и просил суд признать действия ООО « У» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по сбору денежных средств за не оказанные услуги и прекратить такие действия. Представители ответчика - Гафарова И.Х., Токарева И.Ю., Ахметьянова С.М., действующие на основании доверенности, иск не признали, указав, что основанием для подачи искового заявления послужило то, что на официальном сайте в сети Интернет не размещена информация о заключенных управляющей организацией договорах со специализированными организациями, выполняющими работы по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Однако, в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартиными домами размещение такой информации не предусмотрено. Весь комплекс работ по заданию собственника управляющей организацией выполняется. Считают исковые требования необоснованными и не подлежащим удовлетворению. Представители третьи лиц ЗАО «Б»; ОАО «Г»; ФГУЗ «Ц», ООО «Т» суду пояснили, что договора на оказание услуг с ООО «У» заключены и соответствующие работы ими выполняются. Представитель Башкирского регионального отделения Общероссийской общественной организации « В», извещенный надлежащим образом, на судебное заседание, не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд считает, что иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение также включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила). В соответствии с пунктом 7 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 10 указанных выше Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Разделом II "Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда" Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. (п. 2.1). Согласно пункту 5.6.1 Правил N 170 эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями. Статья 34 ФЗ N 69 от 21.12.1994 года "О пожарной безопасности" устанавливает права и обязанности граждан в области пожарной безопасности. В силу п. 89 Правил пожарной безопасности РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года N 313 сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Из материалов дела следует, что в обслуживании ООО « У» находится <данные изъяты> дома. Собственниками помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «У», заключены договора управления многоквартирных домов, в котором определены перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома и установлены плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого многоквартирного дома индивидуально. Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов (согласно сметы расходов на год) утвержден как одна величина в расчете на 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирного дома в месяц. Доводы истца о том, что ООО « У» на официальном сайте не размещена информация о заключении договоров с организациями, выполняющими работы по дератизации и дезинсекции; по проведению техосмотров и устранению неисправностей в системах дымоудаления и вентиляции; по обслуживанию внутри домового газового оборудования, соответственно данные работы не выполняются, а денежные средства с граждан взимаются, суд нашел несостоятельными. В ходе судебного заседания ответчиком предоставлены доказательства, подтверждающие выполнение данных видов работ ( договора, акты выполненных работ, счета-фактуры). Кроме того, организации, оказывающие ООО « УК ЖКХ» данные виды работ были привлечены судом в качестве третьих лиц, представители которых подтвердили факт заключения указанных договоров с управляющей организацией. Представители ОАО «Г», ЗАО «Б пояснили суду, что заключение договоров ООО « У» с ОАО « Г», ЗАО «Б» на обслуживание помещений многоквартирных домов, является обязательным это предусмотрено законодательством, данные договора заключены, соответственно услуги оказаны, причем обслуживались ими все многоквартирные дома. В ходе судебного заседания ответчиком предоставлены также договора подряда на проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, заключенных с Филиалом ФГУ здравоохранения « Ц», имеющие срок действия в течение года, подтверждающие проведение дезинсекционных, дератизацинных работ в обслуживаемых многоквартирных домах. Кроме того, проведение данных работ подтверждено актами выполненных работ, достоверность данных документов и факт выполнения подтвердили в суде представители Филиала ФГУ здравоохранения « Ц»; ООО «Т». Доводы истца о том, что не все многоквартирные дома ( лишь 163 дома), находящиеся в управлении ООО « У», подвергались санитарной обработке, не нашло своего подтверждения. Истцом не принято во внимание, что часть счетов-фактур и актов выполненных работ составлены ответчиками на группу многоквартирных домов. Далее данный вывод истцом сделан лишь на основании договоров, заключенных с Филиалом ФГУ здравоохранения « Ц». Между тем судом установлено, что ответчиком в целях выполнения дезинфекционных работ выполнялись работы по дезинфексионной обработке ( хлорированию) подвальных помещений многоквартирных домов, что подтверждается заключенными договорами с ООО « Э», ООО « И», ООО «Э», ООО «Ж». Доводы истца о том, что плата за выполненные работы( услуги) по содержанию дома должна взиматься с собственников помещений в многоквартирном доме по факту их выполнения, судом не могут быть приняты во внимание. В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, п.31 Правил размер платы за содержание и ремонт жилья помещения определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Далее указанная форма расчетов с подрядными организациями в соответствие с п. 32 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома возможна только при реализации непосредственного способа управления многоквартирных домов, и не применима в случае выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления- управление управляющей организацией. Таким образом, судом установлено, что ответчик несет расходы по управлению многоквартирными домами, в том числе несет расходы по указанным истцом услугам. Указанные выше Правила не предусматривают возможности освобождения от расходов по содержанию и ремонту жилья, но предусматривают возможность просить о снижении размера платы. Однако, истцом указанные требования суду не заявлены. Доводы истца о том, что судом приобщены к материалам дела копии документов, предоставленных ответчиком, без сличения их с оригиналами, суд считает не состоятельными. Представленные ответчиком копии документов, заверены в установленном порядке, и они соответствуют требования ст. 71 ГПК РФ, какие-либо основания для признания их недопустимыми у суда нет. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации -Общество защиты прав потребителей «З» к ООО « У» о признании их действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по сбору денежных средств за не оказанные услуги и прекращении таких действий, отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Р.Ф.Мурзакова