№2-1665/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2011 года             г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.

при секретаре Якуповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Беловой Г.Г. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в учебных отпусках,

у с т а н о в и л:

Белова Г.Г. обратилась с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда по <адрес>, указывая, что на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда о назначении ей досрочной трудовой пенсии по достижении педагогического стажа, она получила отказ в связи с тем, что у нее педагогический стаж составляет всего составляет <данные изъяты>.

В частности в стаж педагогической деятельности Фондом не зачтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 8 мес. 20 дней; учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), курсы повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней). Общее количество дней - 11 месяцев 13 дней.

Ей должны были назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы Сапкулова И.И. поддержала исковые требования Беловой Г.Г. и просила удовлетворить их.

Представитель ответчика по доверенности Сунагатуллина Г.Ф. иск не признала, суду пояснила, что по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, применяемому в соответствии с Правилами исчисления № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. Не включены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и периоды пребывания в учебных отпусках.

В связи с этим у истицы не выработан 25-ти летний стаж педагогической деятельности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Беловой Г.Г. подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, в страховой стаж для назначения трудовых пенсий включаются /засчитываются/: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более трех лет в общей сложности.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР /в редакции 1971года/ женщине по ее заявлению предоставлялись дополнительные отпуска без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 25.09.1992г.» внесено изменение в ст.167 КзоТ РФ, исключившее возможность зачета в льготный стаж периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В письме Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ сказано, что периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Пунктом 21 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также было предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утверждены Законом СССР от 15 июля 1970 г.), ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до внесения изменения в трудовое законодательство.

Соответствующие разъяснения об этом дано в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», - при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 8 мес. 20 дней подлежит зачету в специальный стаж.

Суд считает подлежащим удовлетворению требования истицы о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода нахождения ее в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Управление образования» администрации муниципального района <адрес> Белова Г.Г. работала в течение полного рабочего дня на полную ставку в должности воспитателя в детском саду № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В указанный период находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней);

Пунктом 21 рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, учебные отпуска Беловой Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами, включаемыми в стаж трудовой деятельности.

Следовательно, с учетом времени нахождения в отпуске по уходу за детьми и период нахождения в учебных отпусках, Белова Г.Г. к ДД.ММ.ГГГГ выработала специальный стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как истица на момент обращения в пенсионный фонд за назначением ей пенсии обладала стажем достаточным для назначения ей досрочной пенсии, а назначении пенсии носит заявительный характер, то пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента ее обращения в пенсионный фонд.

Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П указывает, что нормы, содержащиеся в п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, которое ранее было предоставлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Иск Беловой Г.Г. к Управлению Пенсионного Фонда в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в учебных отпусках - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонд РФ по <адрес> назначить Беловой Г.Г. досрочную трудовую пенсию с момента наступления такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии время пребывания в отпусках по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Туймазинский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                            Р.А.Шарафутдинова