№ 2-1401/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 августа 2011года г.Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А., при секретаре Якуповой И.Ф., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Родина Г.В., адвоката Мингазовой Р.К., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Рамеевой М.И. к жилищному отделу Администрации муниципального района <адрес>, Минтруда <адрес> и социальной защиты населения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, предоставлении субсидии, у с т а н о в и л: <адрес> межрайонный прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Рамеевой М.И. к жилищному отделу Администрации муниципального района <адрес>, Минтруда <адрес> и социальной защиты населения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, предоставлении субсидии. В обосновании иска прокурор указал, что <адрес> межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по заявлению вдовы участника Великой Отечественной войны Рамеевой М.И., проживающей по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки установлено, что Рамеева М.И. обратилась к главе администрации и в жилищный отдел администрации муниципального района <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья. Письмом жилищного отдела администрации муниципального района <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ей было отказано, в связи с тем, что она, являясь членом семьи собственника жилого помещения обеспечена жилой площадью по норме, не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Рамеева М.И. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности дочери, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии со справкой выданной <адрес> межрайонным филиалом ГУП Бюро технической инвентаризации <адрес> собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Р., что подтверждается договором дарения и данными технического паспорта. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года № за Рамеевой М.И. объектов недвижимого имущества не имеется. В судебном заседании <адрес> межрайонный прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Рамеева М.И. на судебное заседание не явилась. Ее интересы по доверенности представляла в судебном заседании адвокат Мингазова Р.К. Представитель ответчика - начальник жилищного отдела Администрации муниципального района <адрес> Шепель О.В. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, ДД.ММ.ГГГГ Рамеевой М.И., по результатам обращения в жилищный отдел Администрации муниципального района <адрес>, действительно было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, в связи с тем, что в соответствии с п.2 ст.54 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ № 1068 от 22.12.2009 г., рекомендациям Минрегионразвития РФ у жилищного отдела отсутствовали законные основания признать её таковой и включить в указанный список, т.к. она, является членом семьи своей дочери Рамеевлой А.А.- собственника жилого помещения, проживает одна на данной площади, обеспечена жилой площадью по норме. Представитель администрации муниципального района <адрес> по доверенности Захаров К.В. иск прокурора не признал, пояснил, что Рамеева М.И. не может быть включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий участников ВОВ на получение субсидий, так как имеющийся у нее дом она подарила дочери, продолжает проживать в нем, все необходимые для проживания условия у нее имеются, жилая площадь соответствует нормам. Представитель Министерства труда <адрес> и социальной защиты населения о постановке Рамеевой М.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, предоставлении субсидии возражал. Министерство труда <адрес> и социальной защиты населения <адрес> в своем отзыве суду представило возражения на иск <адрес> межрайпрокурора, в постановке Рамеевой М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья в предоставлении субсидии возражал. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с тем, что Рамеева М.И. юридически не грамотна, денег на представителя не имеет, а в соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту её прав, свобод и законных интересов. В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; Согласно ст.31 ЖК РФ членами семьи являются супруг собственника, его дети и родители, если они проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Из представленных документов следует, что Рамеева М.И. проживает одна в доме, принадлежащем на праве собственности Рамеевой А.А., членом семьи собственника она не является, поскольку собственник Рамеева А.А. проживает в <адрес>. Уход за Рамеевой М.И. осуществляет социальный работник управления труда и социальной защиты наседания Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> по <адрес> Доводы ответчика что Рамеева М.И. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий суд считает необоснованными. В статье 54 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Рамеева М.И. как не имеющая своего жилья на праве собственности или праве социального найма должна была быть поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Оснований для отказа в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, предусмотренных ст.54 ЖК РФ суд не усматривает. Кроме того, суд считает, что при разрешении жилищного вопроса, Рамеевой М.И. администрацией и жилищным отделом не принят во внимание особый статус заявителя как вдовы участника Великой Отечественной войны, и в связи с этим, возможность применения Указа Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. N 30), Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 г.) "О ветеранах", с учетом положений Федерального закона от 21.12.2009 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах". Таким образом, необоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья. Суд считает требования <адрес> межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению, бездействие администрации по решению жилищного вопроса Рамеевой М.И. и по устранению нарушений по представлению прокурора незаконным. Суд считает необходимым обязать администрацию поставить Рамееву М.И. на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и обязать Министерство труда <адрес> и социальной защиты населения выделить финансирование субсидии на приобретение жилья для вдовы участника ВОВ. Согласно требованиям ст.ст.254, 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений, в частности по заявлениям об оспаривании бездействия органов местного самоуправления. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям (бездействию) органов местного самоуправления, оспариваемому в порядке гражданского судопроизводства относится действие (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. Указанные действия обжалуются по правилам главы 25 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны к жилищному отделу Администрации муниципального района <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья - удовлетворить. Признать бездействие Администрации муниципального района Обязать Администрацию муниципального района <адрес> поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья Рамееву М.И.. Обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> выделить субсидию для приобретения жилья Рамеевой М.И.. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья Р.А. Шарафутдинова
<адрес>, выразившиеся в отказе в постановке на учет в
качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении
в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения
жилья Рамеевой М.И. - незаконными.