№2-1919/2011 Решение о признании отказа в выдаче удостоверения и присвоения звания `Ветеран труда` незаконным (не вступило в законную силу)



                   №2-1919/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года                                                                                       

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Мингазовой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рафиковой М.И., Воробьевой А.В. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> об обязании присвоить звание «Ветеран труда»

у с т а н о в и л:

Соистцы обратились в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> об обязании присвоить звание «Ветеран труда».

          В обоснование иска указали на то, что по месту своей работы Рафикова была награждена знаком «Ударник десятой пятилетки» и выдано соответствующее удостоверение, а Воробьева знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года». В ДД.ММ.ГГГГ истицы обратились к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако, Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> было отказано, в связи с отсутствием документа Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении данным знаком. Считая, данный отказ незаконным, просят обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

          Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании соистцы исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Сагитов И.В. иски не признал и суду показал, что ими не представлен документ Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении его знаком, поэтому было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске.

         Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:

         Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Рафикова М.И. по месту своей работы была награждена знаком «Ударник десятой пятилетки» от имени Совета Министров Башкирской АССР, Президиума областного Совета профсоюзов ,, о чем выдано соответствующее удостоверение. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. При этом, имя заявителя Рафиковой указано как «М...а», в то время как согласно паспорту имя указано «М...ый».

          Исходя из совокупности собранных по делу письменных доказательств, в силу ст. 264 ГПК РФ, суд полагает установить юридический факт принадлежности указанного выше удостоверения заявителю Рафиковой М.И.

         Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ по месту своей работы руководством <адрес> завода низковольтной аппаратуры БПО «Электроаппарат», Воробьева А.В. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», что подтверждается записью в трудовой книжки.

      

          Согласно приложенных к иску ответов Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты <адрес>, истцам было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства и Ведомства бывшего СССР или РСФСР.

           В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица:…

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

          Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона <адрес> от 13.10.1994г. в редакции от 13.07.2009г. « О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

          Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда» определяется Правительством <адрес>.

Согласно п.п. «а» п.1 Положения « О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от 23.06.2006г. за 3 177 (в ред. От 25.08.2009г.) установлено, что звание « Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и ( или ) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

          Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания « Ветеран труда».

Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, по смыслу закона, при присвоении звания «Ветеран труда» должны быть выполнены два условия:

1.награждение ведомственным знаком отличия в труде;

2.наличие трудового стажа.

         Факт награждения Рафиковой М.И. знаком «Ударник десятой пятилетки» в судебном заседании подтверждается архивной выпиской из Постановления Совета Министров БАССР и Президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ.

         Факт награждения Воробьевой А.В. знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» в судебном заседании подтверждается ее трудовой книжкой, в которой содержится данная запись, а также Приказом "Э" от ДД.ММ.ГГГГ.

         Судом установлено, что процедура награждения знаками «Ударник десятой пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования 1978 года» истцов по месту их работы проведена в установленном законом порядке.

Данные награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

           При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить соистцам звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

          Исковое заявление Рафиковой М.И., Воробьевой А.В. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> об обязании присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.

          Установить факт принадлежности Рафиковой М.И. удостоверения о награждении знаком «Ударник десятой пятилетки», выданной на имя Рафиковой М.И..

        Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить звание «Ветеран труда» Рафиковой М.И..

         Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить звание «Ветеран труда» Воробьевой А.В..

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

                       Судья                          О.В. Демяненко