№2-1949/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25августа 2011 года

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Ахуновой А.А.,

при секретаре Юмалиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибатовой Р.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным,

у с т а н о в и л:

Ибатова Р.А. обратилась в суд иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда».

           В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года».

           Истица, полагая, что имеются основания для присвоения ей звания "Ветеран труда", обратилась к ответчику по данному вопросу, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ей было отказано.

На судебном заседании истица Ибатова Р.А. поддержала свой иск, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Сагитов И.В. иск не признал и суду показал, что истицей не были представлены документы Министерства и Ведомства бывшего СССР либо РСФСР о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1973года. Согласно представленным документам, Ибатова Р.А. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973года» Постановлением Совета Министров <адрес> АССР и Президиума <адрес> областного совета профессиональных союзов. Поскольку награды, учрежденные или врученные местными(республиканскими в составе РФ) органами представительной и исполнительной власти, не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», Ибатовой Р.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске.

           Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно представленного ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты <адрес>, истице было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа, выданного ведомственным Министерством бывшего СССР либо РСФСР.

         Между тем, суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица:…

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

       Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона <адрес> от 13.10.1994г. в редакции от 13.07.2009г. «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

        Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством <адрес>.

         Согласно п.п. «а» п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от 23.06.2006г. за № 177 (в ред. от 25.08.2009г.) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

       Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

       Согласно Положению о знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года», приложение к постановлению Президиума ВЦСПС от 30.05.1973года, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудников научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1973 года.

       Знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» награждаются работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза. Пункт 3 часть « данного Положения определяют, что списки для награждения представляются в соответствующие министерства и ведомства.

       Вручение знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» производится на собраниях трудящихся.

       В соответствии с Постановлением ВЦСПС от 08.04.1977 года, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1997 года и последующих годов десятой пятилетки, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, служащие объединений, предприятий за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производить совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение всего года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

         Следовательно, знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которого производилось от имени с поделенного министерства или ведомства за успехи в труде.

           Из представленных истцом удостоверений следует, что она награждена знаком: «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от имени Совета Министров БАССР и Президиума <адрес> областного Совета профсоюзов БАССР, что подтверждается удостоверением к знаку, а также подтверждается архивной выпиской №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Центральным государственным историческим архивом <адрес>.

          Кроме того, в соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

          Поскольку, истица награждена знаком «Победитель Социалистического соревнования 1974 года» и «Победитель социалистического соревнования 1977 года» в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.

Данные награды относятся к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя «Ветераном труда» в соответствии со ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

            При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить Ибатовой Р.А. звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

         Иск Ибатовой Р.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и об обязании присвоить звание « Ветеран труда», удовлетворить.

         Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> и <адрес> Ибатовой Р.А. присвоить звание «Ветеран труда».

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

           Судья                   А.А.Ахунова