№2-2232/2011 Решение о признании незаконным отказа присвоения звания `Ветеран труда` (не вступило в законную силу)



        №2-2232/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2011 года                                                                                       

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Мингазой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмухаметовой Ф.А. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным

у с т а н о в и л:

Ишмухаметова Ф.А. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.

          В обоснование иска истец указала, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на "У" она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», что подтверждается записью в трудовой книжке. Обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако, Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> было отказано, в связи с отсутствием документа Министерства и Ведомства бывшего СССР или Российской Федерации о награждении данным знаком. Считая, данный отказ незаконным и просит обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

На судебное заседание истец Ишмухаметова Ф.А. не явилась по уважительной причине, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Сагитов И.В. иск не признал и суду показал, что истцом не был представлен документ Министерства и Ведомства бывшего СССР или Российской Федерации о награждении знаком, в связи с чем, отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске.

      Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:

      Из материалов дела усматривается, что согласно представленного ответа от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты <адрес>, истице было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства и Ведомства бывшего СССР или Российской Федерации.

        Между тем, суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица:…

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

       Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона <адрес> от 13.10.1994г. в редакции от 13.07.2009г. « О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

        Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан.

Согласно п.п. «а» п.1 Положения « О порядке и условиях присвоения звания « Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006г. за 3 177( в ред. От 25.08.2009г.) установлено, что звание « Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и ( или ) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

       Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания « Ветеран труда».

Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, по смыслу закона, при присвоении звания « Ветеран труда» должны быть выполнены два условия:

1.награждение ведомственным знаком отличия в труде;

2.наличие трудового стажа.

        Факт награждения Ишмухаметовой (в девичестве Галиева) Ф.А. знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза и учрежден ЦК ВЛКСМ в судебном заседании подтверждается трудовой книжкой, в которой содержится данная запись, а также Приказом от ДД.ММ.ГГГГ "У".

         Судом установлено, что процедура награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Ишмухаметовой Ф.А. по месту работы проведена в установленном законом порядке.

Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

         Поскольку, Ишмухаметова Ф.А. награждена знаком в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче ему удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.

          Доводы представителя ответчика о том, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходим документ Министерства и Ведомства бывшего СССР или Российской Федерации о награждении знаком, суд считает несостоятельным, поскольку, противоречит действующему законодательству.

          При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> присвоить Ишмухаметовой Ф.А. звание « Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

          Исковое заявление Ишмухаметовой Ф.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, удовлетворить.

          

           Признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания « Ветеран труда» Ишмухаметовой Ф.А..

           Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> Ишмухаметовой Ф.А. присвоить звание «Ветеран труда».

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

           Судья                   О.В. Демяненко