Р Е Ш Е Н И Е 24 августа 2011 г. г. Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдульмановой Е.А., при секретаре Галлямовой Р.Г, с участием представителя истца Ганиевой В.Я. - Галиуллиной Р.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФГУ «З» по <адрес> - Тухватуллиной А.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица - отдела по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - Галимовой Р.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Ганиевой В.Я. к ФГУ «З» по <адрес>, Муллаяновой Ф.З. о признании незаконными отказы ФГУ «З» по <адрес> по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка, У С Т А Н О В И Л : Ганиева В.Я. обратилась в суд с иском к ФГУ «З» по <адрес>, Муллаяновой Ф.З. о признании отказов в исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка незаконными. В обоснование указала, что в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в ФГУ З по <адрес> для внесения исправления по местоположению границ земельных участков - ее и соседки Муллаяновой, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием правильно оформленного акта согласования местоположения границ земельного участка с собственником соседнего участка, принадлежащего Муллаяновой. Межевой план составлялся специалистами ООО «Ц», ее соседка Муллаянова неоднократно извещалась о необходимости прибыть для согласования, однако не прибыла, в связи с чем в акте согласования стоит соответствующая надпись. Считает отказ ФГУ «З» по <адрес> по исправлению ошибки незаконным, поскольку ею были предоставлены все необходимые документы для осуществления данного действия. В судебном заседании представитель истца Галиуллина Р.А. требования Ганиевой В.Я. поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика ФГУ «З» по <адрес> - Тухватуллина А.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просила иск отклонить ввиду его необоснованности, так как отказ по внесению изменений в кадастровый учет по спорным двум участкам не мог быть осуществлен, поскольку ряд разделов межевого плана, предоставленного истицей заполнены не в соответствии с требованиями их инструкций. Ответчик Муллаянова Ф.З. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда. Представитель ООО «Ц» Гильманов И.Р., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что их организация выполняла заказанный Ганиевой В.Я. межевой план, он был изготовлен на основании требований нормативных актов. Выслушав стороны и оценив по существу материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Ганиевой В.Я. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. На основании ст. 2 Закона об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан № 197-ФЗ от 14.12.1995г. в суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Граждане вправе обжаловать также бездействие названных лиц, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные выше. Согласно Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ст.ст.16,20,22) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относятся, в том числе и местоположение границ земельного участка. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица, а с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. В силу ст.28 указанного закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). При этом, техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен межевой план №, которым определено местоположение границы земельного участка, расположенного по <адрес>, согласно которому площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. В то же время по кадастровой выписке о земельном участке, предоставленном <адрес> филиалом ФГУ «З» по <адрес> площадь данного земельного участка указана <данные изъяты> кв.м. Обратившись в ФГУ «З» по <адрес> по вопросу внесения исправлений согласно нового межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ Ганиева получила отказ ввиду несоответствия ряда страниц межевого плана требованиям инструкции. В частности, в судебном заседании представитель ФГУ «З» по <адрес> Тухватуллина А.Р. утверждала, что в межевом плане отсутствует заключение кадастрового инженера, а также остались незаполненными поля акта согласования. Вместе с тем, стороной истца представлен на обозрение суда межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором на л.9 имеется заключение кадастрового инженера. Что касается акта согласования местоположения границы земельного участка, то он также имеется в межевом плане на <данные изъяты>. Ссылка на то, что не все поля в указанном акте согласования были заполнены, судом признаются несостоятельными. Действительно, в акте согласования отсутствует подпись владельца соседнего земельного участка Муллаяновой Ф.З. с отметкой о ее надлежащем извещении почтовым переводом уведомлением. Стороной истца представлены суду оригиналы двух почтовых отправлений в адрес Муллаяновой Ф.З., одно с отметкой о получении лично, другое с отметкой об отказе в получении, а также представлена вырезка из газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ собственников земельных участков по <данные изъяты> для согласования границ земельных участков. Таким образом, судом признается, что истцом были выполнены все необходимые действия для привлечения владельца соседнего участка в проведении согласования границ земельных участков. Более того, представитель ответчика ФГУ «З» по <адрес> Тухватуллина А.Р. не смогла пояснить, каким образом необходимо заполнить строку «подпись и дата» (графа 5) в случае, если лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте согласования, отказывается прибыть для участия в проведении согласования границ земельного участка. Представитель ООО «Ц» Гильманов И.Р. также пояснил, что представленный межевой план выполнен в соответствии с требованиями нормативных актов, и он также не видит препятствий для его принятия государственным органом ФГУ «З» по <адрес> по вопросу внесения изменений в кадастровый учет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ФГУ «З» по <адрес>. Поскольку положением ч.2 ст. 206 ГПК РФ суду при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, предоставлено право устанавливать в принятом решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает возможным определить срок для исполнения указанного решения в течение 10 дней. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Ганиевой В.Я. к ФГУ «З» по <адрес>, Муллаяновой Ф.З. о признании незаконным отказа по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка удовлетворить. Признать отказ ФГУ «З» по <адрес> по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка незаконными. Обязать ФГУ «З» по <адрес> в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу внести исправления в местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан. Судья Е.А.Абдульманова
представителя третьего лица - ООО «Ц» Гильманова И.Р. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,