№ 2-2341/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2011 года г.Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А. при секретаре Якуповой И.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Товариществу собственников жилья «П» о ликвидации ТСЖ и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л : Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «П» о ликвидации ТСЖ и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, на том основании, что в ходе проведения внеплановой проверки по распоряжению начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> И.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «П» были выявлены нарушения норм Жилищного Кодекса РФ, которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки представлены следующие документы: -протокол б\н общего собрания собственников помещений многоквартирном доме по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; -протокол № общего собрания членов правления ТСЖ «П» от ДД.ММ.ГГГГ; -договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ; -Свидетельство о государственной регистрации юридического лица- ТСЖ «П» от ДД.ММ.ГГГГ; -Свидетельство о постановке на учет ТСЖ «П» в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; -Устав ТСЖ «П»; -копия налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ.; В представленном Протоколе б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что присутствуют собственники 80 % помещений (приложение №), имеется запись - кворум имеется. Согласно указанному протоколу собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление Товариществом собственников жилья, принято решение о создании ТСЖ «П», утвержден устав ТСЖ, выбраны члены правления ТСЖ. В протоколе отсутствует информация о порядке уведомления собственников МКД о предстоящем собрании, список проголосовавших за создание ТСЖ не представлен, Реестр подсчета голосов отсутствует, бюллетень не оформлен. Указанный в тексте протокола список собственников (приложение№) фактически отсутствует. Согласно представленному Протоколу № членов правления ТСЖ «П» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ избран - И.З.. Собственниками многоквартирного жилого дома № по <адрес>, после избрания способа управления многоквартирным домом- управление ТСЖ «П» (согласно протоколу б\н от ДД.ММ.ГГГГ) не принималось решение о передаче жилого дома в управления ООО «У». Предоставлен Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «У» и ТСЖ «П» и Акт приема-передачи жилого дома № по <адрес> на управление от ДД.ММ.ГГГГ Сторонами по указанным Акту и Договору являются ООО «У» и ТСЖ «П». Фактически в настоящее время функции по управлению и обслуживанию жилого дома осуществляет ООО «У». Согласно справке, выданной Председателем Правления ТСЖ «П» И.З. договор управления жилым домом от имени ТСЖ «П» с управляющей организацией ООО «У» не заключен. ООО «У» осуществляет управление жилым домом № по <адрес> на основании Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «У» и ТСЖ «П». При проведении проверки Устава ТСЖ «П» на предмет соответствия требованиям законодательства РФ - Жилищному кодексу РФ выявлены следующие нарушения: 1. 1) В нарушение ч. 1.1. ст.136 ЖК РФ в уставе не отражено, что Протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается собственниками помещений в МКД, проголосовавшими за принятие таких решений. 2) В нарушение ч.2.1. ст.136 ЖК РФ в уставе не отражено собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании ТСЖ, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления ТСЖ, о наделении гражданина (в т.ч. одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом, также об избрании председателя правления ТСЖ принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников жилых домов 2. В нарушение ч.1 ст.137 ЖК РФ в уставе отсутствуют права ТСЖ: 1) выполнять работы для собственников помещений в МКД и предоставлять им услуги; 3. Нарушена ст.138 ЖК РФ, не указаны следующие обязанности ТСЖ; 1)осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 2)вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса. В нарушение ст.138 ЖК РФ в уставе не отражено, что ТСЖ обязано: вести реестр членов ТСЖ и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст.20 ЖК РФ (ГЖК); представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст.20 ЖК РФ (ГЖК), в течение 3 месяцев с момента государственной регистрации ТСЖ, внесенных в устав ТСЖ изменений, заверенную председателем ТСЖ и секретарем общего собрания 3)представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений, заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрании, членов товарищества копий текстов соответствующих изменений. 4. В нарушение ч.4 ст.143 ЖК РФ в уставе не отражено, что реестр членов ТСЖ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов ТСЖ и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД. В нарушение ч.5 ст.143 ЖК РФ в уставе не отражено, что член ТСЖ обязан предоставить правлению ТСЖ достоверные сведения, предусмотренные ч.4 ст.143 ЖК РФ, и своевременно информировать правление ТСЖ об их изменении. Члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления ТСЖ информацию о деятельности ТСЖ в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления ТСЖ. Члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право предъявлять требования к ТСЖ относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ. Члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право ознакомиться со следующими документами: 1)устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2)реестр членов товарищества; 3)бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 7)документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 7. Нарушена ч.2 ст.145 ЖК РФ в части отсутствия компетенции общего собрания членов ТСЖ: К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся: 1)внесение изменений в устав ТСЖ или утверждение устава ТСЖ в новой редакции; 2)принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 5)утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в МКД, отчета о выполнении такого плана; 6)утверждение смет доходов и расходов ТСЖ на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 7)утверждение годового отчета о деятельности правления ТСЖ; 8)утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ по результатам 9)рассмотрение жалоб на действия правления ТСЖ, председателя правления ТСЖ и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, в том числе председателя правления ТСЖ; 10)другие вопросы, предусмотренные ЖК РФ или иными ФЗ. Уставом ТСЖ к компетенции общего собрания членов ТСЖ помимо указанных в ч.2 ст.145 ЖК РФ также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления ТСЖ. 11)определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления ТСЖ; Положения статей 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов ТСЖ, если иное не установлено разделом VI ЖК РФ. 10. Нарушена п. 1.1 ч.3 ст.150 ЖК РФ, в устав не включена обязанность ревизионной комиссии представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества. Согласно п.14.5 Устава в обязанности Правления входит заключение договоров на управление жилым домом. По запросу Госжилинспекции РБ документы по осуществлению деятельности ТСЖ «П» не представлены, в виду их отсутствия, представлена копия налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ. с нулевой отчетностью, подтверждающая отсутствие у ТСЖ «П» финансовой деятельности. В ходе инспекционной проверки произведен опрос жителей <адрес>, проводились ли общие собрания: во выбору способа управления и создания ТСЖ; об утверждении устава ТСЖ, об избрании правления ТСЖ, об избрании председателя правления ТСЖ, об избрании ревизионной комиссии ТСЖ, о выборе управляющей организации и т. <адрес> собственника письменно подтвердили, что собрания не проводились (опросный лист с подписями собственников проживающих в жилом доме № по <адрес> прилагается). Не представление истребованных по запросу документов по осуществлению деятельности ТСЖ «П» в Госжилинспекцию <адрес> для проверки, а так же опрос жителей подтверждают то, что ТСЖ «П» фактически не осуществляет свою деятельность и не выполняет функции для достижения целей своего создания в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (раздел 6 ЖК РФ), а также устава ТСЖ «П». Принятое собственниками многоквартирного дома № по <адрес> решение по Протоколу №б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления многоквартирным домом - управление Товариществом собственников жилья - ТСЖ «П» не реализовано - фактически управление жилым домом по адресу <адрес> продолжает осуществлять ООО «У» на основании Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются основания для ликвидации ответчика. В силу п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: -по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; -по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В силу ч.4 ст.20 ЖК РФ при выявлении нарушения порядка создания товарищества уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья. Согласно ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации а также п.4.3 Положения о Госжилинспекции РБ, утв. Указом Президента <адрес> № УП-367 от 26.06.2010г. с последующими изменениями и дополнениями Госжилинспекция РБ вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества в случае выявления нарушения порядка создания товарищества собственников жилья. На основании изложенного, просят ликвидировать товарищество собственников жилья «П» и обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить ТСЖ «П» из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> - Назмиева А.З., исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика, ТСЖ «П», Луганцев В.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признал в части ликвидации товарищества собственников жилья «П» и исключении ТСЖ «П» из единого государственного реестра юридических лиц, в части взыскания с ответчика государственной пошлины, подлежащей оплате, возражал, пояснив, что на счету товарищества денежных средств нет. Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае признания иска, выраженных в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет сторонам последствия признания иска. Признание иска представителем ответчика, ТСЖ «П», Луганцевым В.С. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика, ТСЖ «П», Луганцеву В.С. разъяснены и понятны. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска и решение об удовлетворении требований заявленных истцом. Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика - ТСЖ «П», подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4 000 рублей Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 191-194 ГПК РФ, суд р е ш и л : Принять признание иска представителем ответчика, ТСЖ «П», Луганцевым В.С.. Ликвидировать товарищество собственников жилья «П» (№). Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> исключить товарищество собственников жилья «П» (№) из единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с товарищества собственников жилья «П» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Туймазинский районный суд РБ.
проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ;