2-2509/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011 года                                                             г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,

при секретаре Якуповой И.Ф.,

с участием помощника прокурора Родина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора к А о признании незаконным бездействия и понуждении устранить нарушения федерального законодательства,

                                                 установил:

Межрайонной     прокуратурой     проведена     проверка     исполнения законодательства о противодействии коррупции в А.

В ходе проверки установлено, что А ни за первый, ни за второй, ни за третей и ни за четвертый квартал 2010 года, ни за первый, ни за второй, ни за третей квартал 2011 года сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание опубликовано не было.

Туймазинский межрайонный прокурор обратился с иском признании бездействия А незаконным и требованием устранить допущенные нарушения путем опубликования ежеквартальных сведений о численности муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

В обоснование иска указал, что факты указанных нарушений подтверждаются ответом Т от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по проведенной проверке от ДД.ММ.ГГГГ, информацией с А от ДД.ММ.ГГГГ, распечатка с сайта <данные изъяты>

В судебном заседании помощник Туймазинского межрайонного прокурора Родин Г.В. иск поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель А, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщал, об отложении дела не просил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, а иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.ч.1,6 ст.52 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Согласно п.п. 2,3 ст.3 Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является законность, публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.

Ст. 36 Бюджетного кодекса РФ устанавливает принцип прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджете по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 вышеуказанного закона не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).

Установленное в ходе проверки ненадлежащее исполнение обязанностей А нарушает основные принципы, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, и затрагивает право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие А, выразившееся в не опубликовании, не обнародовании ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание - незаконным.

Обязать А устранить допущенные нарушения, путем опубликования, обнародования ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

Судья               Р.А.Шарафутдинова