№2-2480/2011 Решение о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным (не вступило в законную силу)



№2-2480/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 года                                                                                              г. Туймазы

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

Председательствующего судьи Ахуновой А. А.

При секретаре Юмалиной Г. С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикмухаметова Р.М. к администрации муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, суд

УСТАНОВИЛ:

Бикмухаметов Р. М. обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении ему в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства и признании права собственности на него, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он владеет и пользуется земельным участком , общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным в пределах ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, где ему было отказано. Считая отказ незаконным, истец обратился в суд и просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Бикмухаметов Р. М., извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца Красновид Л. Ф., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации муниципального района <адрес> Захаров К. В., действующий на основании доверенности исковые требования не признал, просил не удовлетворять.

Представители третьего лица, ОСДНТ «Ю», извещенные надлежащим образом на судебное заседание не явились, возражений не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Бикмухаметова Р. М. подлежащими удовлетворению.

Ст. 16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что садовым участком , площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным в пределах ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес> он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ. Бикмухаметов Р. М. исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению.

Согласно членской книжке садовода Бикмухаметов Р. М. является членом садового товарищества «К» и регулярно уплачивает членские взносы.

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Бикмухаметов Р. М. действительно имеет земельный участок, выделенный для ведения садоводства , площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в пределах ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>.

Заключением, выданным ОСДНТ «Ю» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком , площадью <данные изъяты> кв. м., владеет и пользуется Бикмухаметов Р. М. и он действительно находится в пределах ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>.

Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка. на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:

  1. Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).
  2. Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае <адрес> заводу геофизического оборудования и аппаратуры), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ ото 15.04.19998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес>, Бикмухаметову Р. М. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы.

Согласно пункта 5 ст.9 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> или муниципальной собственности, за исключением случаев:

(в ред. Законов РБ от 07.11.2005 №230-3, от 01.04.2010 № 245-з)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 № 245-з).

В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Бикмухаметову Р. М. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района <адрес> не было.

Статья 10. Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> граждан бесплатно, для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным отказ администрации муниципального района <адрес> в предоставлении Бикмухаметову Р. М. земельного участка в собственность и признать за Бикмухаметовым Р. М. право собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства , общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в пределах садового товарищества «К», входящего в состав ОСДНТ «Ю», по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     УСТАНОВИЛ:

Признать незаконным отказ администрации муниципального района <адрес> в предоставлении Бикмухаметову Р.М. в собственность земельного участка , площадью <данные изъяты> кв.м., выделенного для ведения садоводства, расположенного в пределах садового товарищества «Кооператор», входящего в Объединенное Садово-Дачное Некоммерческое Товарищество «Ю» по адресу: <адрес>.

Признать за Бикмухаметовым Р.М. право собственности на земельный участок , площадью <данные изъяты> кв. м., выделенного для ведения садоводства, расположенного в пределах садового товарищества «К», входящего в Объединенного Садово-Дачного Некоммерческое Товарищество «Ю», по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                                                                                                               А. А. Ахунова