№2-2563/2011 Решение о ликвидации товарищества собственников жилья (не вступило в законную силу)



         № 2-2563/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2011 года       г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,

при секретаре Якуповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции РБ к Товариществу собственников жилья «С» о ликвидации ТСЖ и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «С» о ликвидации ТСЖ и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, на том основании, что в ходе проведения внеплановой проверки по распоряжению начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «С» были выявлены нарушения норм Жилищного Кодекса РФ, которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки выявлены нарушения жилищного законодательства РФ, в связи с чем, просят ликвидировать товарищество собственников жилья «С» и обязать Межрайонную ИФНС России по <адрес> исключить ТСЖ «С» из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> - Галлиев И.Х., исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, ТСЖ «С», извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, возражений не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск Государственной жилищной инспекции <адрес> к Товариществу собственников жилья «С» о ликвидации ТСЖ и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащим удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что в ходе проверки ТСЖ «С» представлены следующие документы:

-протокол общего собрания собственников домов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-договор управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ;

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица - ТСЖ «С» от ДД.ММ.ГГГГ;

-Устав ТСЖ «С»;

Ответчиком был предоставлен неполный перечень документов, в частности отсутствовали документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников МКД о создании ТСЖ (уведомление о проведении собрания, реестр сведений о лицах, проголосовавших за создание ТСЖ с указанием долей в праве общей собственности, бюллетени для голосования, доверенности на голосование), отчеты ревизионной комиссии.

При изучении протокола общего собрания собственников домов по адресам: <адрес>, дома от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собрание проведено в нарушение требований жилищного законодательства, действующего на момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ

В п.1 протокола принято решение о выборе формы управления кондоминиумом в виде товарищества собственников жилья, в п.4 протокола принято решение о регистрации кондоминиума.

Понятие «кондоминиум» отражено в ФЗ РФ «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996г. М72-ФЗ, который на момент проведения собрания - ДД.ММ.ГГГГ утратил свою силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с ФЗ РФ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ.

По п.1 по повестке дня протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято 2 решения: одно решение об избрании формы управления кондоминиума товарищество собственников жилья, вторым решением по п. 1 является избрание в качестве обслуживающей организации - ООО УК «С».

Вопрос об избрание обслуживающей организации не включен в повестку дня собрания. Решение о выборе обслуживающей организации принято собственниками в нарушение ч.2 ст.46 ЖК РФ: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку для данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

По результатам голосования утвержден устав ТСЖ и выбрано название ТСЖ- «С».

По результатам голосования избраны: правление ТСЖ в составе 3 человек, при этом фамилии выбранных членов правления не указаны и ревизионная комиссия в составе 3-х человек, при этом фамилии не указаны. Избран председатель правления ТСЖ - Ф.Г., но отсутствует запись об итогах голосования по его выбору.

Председатель ТСЖ не может быть избран общим собранием собственников жилья, т.к. согласно ч.3 ст.147 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается правлением товарищества собственников жилья из состава правления.

Протокол подписан председателем собрания, в повестке дня протокола отсутствовал вопрос о выборе председателя собрания, собственниками председатель собрания не избирался. В протоколе отсутствует информация о порядке уведомления собственников МКД о предстоящем собрании, список присутствующих на собрании отсутствует, нет записи о наличии кворума, отсутствуют документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ, список проголосовавших за создание ТСЖ не представлен, реестр подсчета голосов отсутствует, бюллетень не оформлен.

Ha основании ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Данное решение принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании, считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Документы, подтверждающие итоги голосования собственников помещений при создании ТСЖ «С», не были представлены, тем самым нарушен порядок создания и регистрации товарищества собственников жилья.

Собственник в соответствии с пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно пункту 5 статьи 45 ЖК РФ должны быть указаны:

  1. сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
  2. форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

  1. повестка дня данного собрания;
  2. порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Сведения о собственнике, по инициативе которого созывалось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не указаны, документы, подтверждающие сведения о том, что инициатором соблюден порядок надлежащего уведомления собственников жилых помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания, отсутствуют, на инициатора, согласно п.3 ст. 46 ЖК РФ, также возложена обязанность по размещению итогов собрания в указанном месте.

Тем самым ТСЖ «С» нарушило порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и порядок создания ТСЖ «С», что является грубым нарушением, положений ст. 45 ЖК РФ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания
собственников помещений в указанных многоквартирных домах выбран способ управления домами - товарищество собственников жилья, создано ТСЖ «С», избрано правление и председатель ТСЖ «С», избраны ревизоры ТСЖ «С».

Включение вопросов о выборах правления, председателя правления, ревизора (ревизионной комиссии) ТСЖ «С» и принятия по ним решений на общем собрании собственников помещений по указанным адресам является неправомерным, так как решение данных вопросов входит в компетенцию общего собрания членов товарищества, что предусматривается ч. 2 ст. 147, п.3 ч. 2 ст. 145, ч.1 ст. 150 ЖК РФ, п. 14.2, 15.1.

Членство в товариществе собственников жилья согласно части 1 статьи 143 ЖК РФ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Копии заявлений собственников доказывающие вступление собственников помещений в члены ТСЖ «С» не представлены, что влечет нарушение части 1 статьи 143 ЖК РФ.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Подтверждение размещения принятых решений оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

Предоставлен договорна техническое обслуживание многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ТСЖ «С» и ООО УК «С». Согласно которому ООО УК «С» берет на себя обязанность управление многоквартирными домами по адресам <адрес>, дома .

Протокол является документом на основании, которого создается ТСЖ, в случае признания его недействительным, все сделки заключенные ТСЖ являются ничтожными, и не порождают правовых последствий, в том числе договор на управление многоквартирным домом между ТСЖ «С» и ООО УК «С».

При проведении проверки Устава ТСЖ «С» на предмет соответствия требованиям законодательства РФ - Жилищному кодексу РФ выявлено отсутствие внесенных в устав изменений согласно требованиям законодательства РФ - ЖК РФ, №123 -ФЗ от 04.06.2011г., ч.1.1. 2.1 ст.136 ЖК РФ,ч.1 ст. 137 ЖК РФ, ст. 138 ЖК РФ, ч.2 ст. 140 ЖК РФ, ч.2 ст. 141 ЖК РФ, ч.4,5,6 ст. 143 ЖК РФ, 4.1,2,3 ст. 143.1 ЖК РФ, ч.2 ст.145 ЖК РФ, ч.3 ст. 147 ЖК РФ, ст. 148 ЖК РФ, ч.3 ст. 150 ЖК РФ, ч.4 ст. 140 ЖК РФ, ч.3 ст. 151 ЖК РФ.

В ходе инспекционной проверки произведен опрос жителей жилых домов по <адрес>, по вопросам проводились ли общие собрания: во выбору способа управления и создания ТСЖ; об утверждении устава ТСЖ, об избрании правления ТСЖ, об избрании председателя правления ТСЖ, об избрании ревизионной комиссии ТСЖ, о выборе управляющей организации и т. д. все опрошенные подтвердили, что собрание по созданию ТСЖ проводились, ТСЖ на их домах создано, но ТСЖ «С» деятельность не осуществляет фактически дома обслуживает ООО УК «С»

Согласно справке выданной председателем правления ТСЖ «С» Ф.Г. с момента создания и по настоящее время ТСЖ «С» деятельность не осуществляет, фактически функции по управлению и обслуживанию жилого дома осуществляет ООО УК «С».

В связи с изложенным, по итогам проверки государственной жилищной инспекции РБ, имеются основания для постановки вопроса о законности создания ТСЖ «С».

В силу п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

-по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

-по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд считает необходимым принять решение об удовлетворении требований заявленных истцом.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика - ТСЖ «С», подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4 000 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Ликвидировать товарищество собственников жилья «С» (ОГРН ).

Обязать Межрайонную ИФНС России по <адрес> исключить товарищество собственников жилья «С» (ОГРН ) из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с товарищества собственников жилья «С» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Туймазинский районный суд РБ.

Судья         Р.А.Шарафутдинова