2-1605/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2011 года г.Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдульмановой Е.А., при секретаре Галлямовой Р.Г., с участием помощника прокурора Родина Г.В., представителя ОВД по <адрес> - Сафина Д.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ИВС ОВД по <адрес> - <данные изъяты> ИВС Фаздалова Ф.С., удостоверение БАШ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирова А.Ф. к ОВД по <адрес>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием нормальных условий содержания в ИВС, УСТАНОВИЛ: Закиров А.Ф. обратился с иском к ОВД по <адрес> и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием нормальных условий содержания в ИВС на том основании, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС, условия содержания не соответствовали требованиям закона « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где условия содержания реально угрожали не только его здоровью, но и его жизни. Так, ИВС находится в подвальном помещении здания <адрес> ОВД, соответственно в камерах отсутствуют окна и не поступает дневной свет, а так же свежий воздух, камеры, где он содержался, находились в антисанитарных условиях. Не было условий для удовлетворения естественных потребностей, поскольку в камере отсутствовал унитаз, в углу камеры находилось ведро, где удовлетворение естественных потребностей происходило у всех на виду. Кроме того, камеру наполняет зловоние, в помещение отсутствует стол для приема пищи. Предметы первой необходимости ему ни разу не выдавались, хотя он неоднократно обращался. Постельные принадлежности были в очень плохом состоянии, простыни разорваны, выдавались всего один раз. Более того, он подвергался угрозе быть зараженным гепатитом, туберкулезом, чесоткой и другими серьезными заболеваниями, поскольку в камере одновременно с ним содержались больные, у которых были диагностированы указанные заболевания, в результате присутствовала реальная угроза не только его здоровью, но и жизни. Ни разу ему не предоставлялось возможность помыться в душе или бане. Из-за невыносимых условий содержаний в камерах ИВС, он у него появились головные боли, ослабла память, нарушился сон, появились боли в желудке из-за некачественного и однообразного питания. Таким образом, он был помещен в бесчеловечные и невыносимые условия содержания и подвергнут бесчеловечному, унижающему достоинство обращению. Подобные условия содержания вызывали у него унижение, обиды, раздражение, отчаяние, переживания, недосыпания и нравственные, то есть моральные страдания. В результате его психическому состоянию здоровья был нанесен серьезный ущерб, подобные условия содержания подрывали силы и здоровья, что сильно затрудняло подготовку к защите от предъявленного ему обвинения по уголовному делу. Причиненный ему вред с учетом разумности и справедливости оценивает в 1 000 000 руб., который просит взыскать в свою пользу. Истец Закиров А.Ф. находящийся в ФБУ ИЗ-№ ГУФСИН РФ по <адрес> извещен о времени и месте судебного заседания, право представления своих интересов через представителя разъяснено. Исходя из целей отправления правосудия, руководствуясь разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимися в определении от ДД.ММ.ГГГГ, объективное, всесторонне рассмотрение искового заявления возможно по имеющимся доказательствам без этапирования на судебное заседание Закирова А.Ф., отбывающего наказание в местах лишения свободы. В судебном заседании представитель ответчика - ОВД по <адрес> Сафин Д.Р. иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении ввиду необоснованности и отсутствии доказательств, при этом суду пояснил, что ИВС при <адрес> ОВД находится в подвальном помещении, во избежание побега окна отсутствуют, воздух поступает с принудительной вентиляции, которая работает от двух двигателей и подведена к каждой камере. Каждый день проводится уборка самими содержащимися в камерах, дезинфекция проводится один раз в неделю, тараканов, насекомых не имеется. В каждой камере имеется ведро, по просьбе заключенные выводятся в отдельную комнату, где имеются унитазы и раковины. Постельное белье выдается регулярно, стирается и проходит обработку в МУП «Ч». Питание производится 3 раза в день, рацион питания разрабатывает не милиция. Питание производится в пределах выделенной суммы, никто не голодает, передачи не запрещаются. Больные гепатитом и туберкулезом содержатся в отдельных камерах. Душа и бани не имеется, в ИВС заключенные содержатся не более 10 дней. Представитель Министерства финансов в лице Управления федерального казначейства по доверенности Бадамшина Р.Н. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований, ввиду того, что обязательство по возмещению вреда за счет средств казны возникает только при наличии одновременно следующих условий: претерпевание вреда, неправомерных действий причинителя вреда, причинной связи между неправомерным действием и вредом, вины причинителя вреда. Поэтому истец должен был представить суду доказательства того, что действия сотрудников ИВС ОВД по <адрес> были совершены с нарушением требований, предусмотренных действующим законодательством и их действия причинили ему вред, чего истцом не сделано. Заинтересованное лицо - представитель ИВС ОВД по <адрес> - Фаздалов Ф.С суду пояснил, что он работает и.о. начальника ИВС. Условия содержания в камерах действительно не идеальные. В планах к ДД.ММ.ГГГГ году ввод в действие нового ИВС, в котором будут соблюдены все необходимые требования к содержанию заключенных. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск Закирова А.Ф. подлежащим удовлетворению частично. В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд так же должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Статья 1101 ГК РФ гласит, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. В судебном заседании установлено, что Закиров А.Ф. находился в ИВС при <адрес> ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где условия содержания не соответствовали общепризнанным нормам международного права и федеральному законодательству. Данный факт подтверждается актом обследования инженерно-технического, санитарно-гигиенического и противоэпидемического состояния ИВС УВД по <адрес>, согласно которого помещение ИВС является не типовым и частично соответствует требованиям приказа МВД РФ № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ и Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России №, поскольку отсутствует набор режимных, служебных и вспомогательных помещений, карцер, медицинский изолятор, санпропускник, комната дежурного, комната обыска, уборная для персонала, кладовая для хранения чистого и грязного белья. Комната подогрева пищи и мойки посуды имеется, но не соответствует предъявленным требованиям (отсутствует водопроводная вода). Камеры не оборудованы санитарными узлами, с соблюдением необходимых требований приватности, кранами с водопроводной водой, индивидуальные места выполнены в виде сплошных нар, скамейками, настенными шкафами, кнопкой дл выхода дежурного, отсутствуют окна для естественного освещения. Полы камер бетонные и т.д. Представитель ответчика не представил доказательства, свидетельствующие об устранении имевших место нарушений условий содержания в ИВС. Его утверждение о принимаемых мерах безосновательно, в подтверждение своего довода представитель ответчика не привел доказательства, тогда как в силу ст.56 ГПК РФ бремя доказывания возложена на сторону, т.е. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений. Принимая во внимание, что в камерах ИВС при <адрес> ОВД отсутствует горячее водоснабжение, надлежащая вентиляция при отсутствии окон, не имеется санузел, недостаточное освещение, имеет место нарушение норм пожарной, санитарной безопасности, что суд считает необходимым признать как ненадлежащее обращение с заключенными, причиняющее им нравственные и физические страдания. В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из этого, а так же из положений ч.4ст.15, ч.1ст.17, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания. В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требования режима содержания. С учетом изложенного выше, судом установлено нарушение ст.3 Конвенции. Учитывая требования разумности и справедливости, индивидуальные особенности истца, степень нравственных и физических страданий, причиненных условиями содержания, суд считает необходимым взыскать в пользу Закирова А.Ф. в возмещение морального вреда 500 руб. Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Из п.1 ст.242 Бюджетного кодекса РФ следует, что обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ от имени Министерства финансов Российской Федерации по специальному поручению в суде могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а так же юридические лица и граждане. Принимая во внимание, что надлежащим ответчиком по делу в силу ст.1069 ГК РФ является Министерство финансов РФ, компенсация морального вреда подлежит возмещению из казны Российской Федерации за счет средств, выделенных МВД РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Закирова А.Ф. к Министреству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> и ОВД по <адрес> о компенсации морального вреда, причиненного отсутствием нормальных условий содержания в ИВС, удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов РФ с казны РФ за счет средств, выделенных МВД РФ, в пользу Закирова А.Ф. компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд РБ. Судья Е.А. Абдульманова