№2-2606/2011 Решение об оспаривании действий руководителя (не вступило в законную силу)



Дело №2-2606/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года

Судья Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Булатова Р.Р.

при секретаре Мухаметзяновой Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинатуллиной А.Д. к руководителю СПК <данные изъяты>, Администрации муниципального района <адрес> о признании незаконными действий

установил:

Зинатуллина обратилась в суд с иском к руководителю СПК <данные изъяты> о признании незаконными действий. В обоснование иска указала, что она со своей семьей проживает в сельской местности. В ДД.ММ.ГГГГ она и ее супруг устроились на работу в СПК <данные изъяты>, также находящегося в сельской местности. Их семья нуждается в улучшении жилищных условий и, следовательно, подпадает под действие федеральной целевой программы «Социальное развитие села», согласно которой имеет право на получение социальной выплаты, установленной данной программой. Вместе с тем, после трудоустройства ее и супруга на работу, руководитель СПК <данные изъяты> К. не передала их документы с заявлением о включении в данную программу в жилищный отдел Администрации муниципального района <адрес>, чем нарушено право ее семьи на улучшение жилищных условий. В этой связи истица просила суд признать незаконным отказ руководителя СПК <данные изъяты> К. о включении ее семьи в федеральную программу социальное развитие села» и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения; обязать жилищный отдел Администрации муниципального района <адрес> и СПК <данные изъяты> включить ее семью в федеральную программу «Социальное развитие села» и предоставить им субсидию на приобретение жилого дома по <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального района <адрес>.

В судебном заседании Зинатуллина иск поддержала, просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика - руководитель СПК <данные изъяты> К. Бикбулатова иск не признала, суду пояснила, что на день рассмотрения иска Зинатуллина находится в отпуске по уходу за ребенком, а Зинатуллин уволен в связи с нарушением трудовой дисциплины. Для включения в программу «Социальное развитие села» истица должна была обратиться с соответствующим заявлением в Администрацию муниципального района <адрес>. В обязанности К. как руководителя СПК имени <данные изъяты> не входит прием документов и последующая их передача в уполномоченный орган от лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В этой связи просила суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель соответчика - Администрации муниципального района <адрес> на судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении начальник жилищного отдела Администрации муниципального района <адрес> Шепель указала, что семья Зинатуллина с ДД.ММ.ГГГГ включена в программу «Социальное развитие села».       

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Постановлением Правительства РФ № 858 от 03.12.2002 года утверждена Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», основными целями которой являются в том числе повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной                 инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов.

В обоснование своих требований Зинатуллина указывала, что не включена в программу «Социальное развитие села», чем нарушены ее права.

Суд не может согласиться с позицией Зинатуллиной по следующим основаниям:

Как следует из отзыва Администрации муниципального района <адрес> молодая семья Зинатуллиных, проживающая в квартире дома по <адрес> обратилась с заявлением об участии в Федеральной целевой программе «Социальное развитие села» и состоит в списке участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации программы с ДД.ММ.ГГГГ. Доводы, изложенные в отзыве подтверждаются имеющимися в материалах дела заявлением Зинатуллиной о включении в программу от ДД.ММ.ГГГГ и списком участника программы, где семья Зинатуллиной значится под номером «30».

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В рассматриваемом случае судом нарушений прав Зинатуллиной судом не усмотрено, в связи с чем ее исковые требования об обязании жилищный отдел Администрации муниципального района <адрес> и СПК <данные изъяты> включить ее семью в федеральную программу «Социальное развитие села» удовлетворению не подлежат.

Кроме того, Зинатуллина просила суд признать незаконным отказ руководителя СПК <данные изъяты> К. о включении ее семьи в федеральную программу социальное развитие села» и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Вопреки указанной норме, истицей не представлено суду доказательств отказа К. о включении ее семьи в федеральную программу социальное развитие села» и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Более того, в соответствии с п.28 Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», молодые семьи … представляют в органы местного самоуправления заявление …

Таким образом, вступление в указанную выше программу носит заявительный характер. При этом обращение должно быть адресовано не работодателю, а в орган местного самоуправления. Изложенное выше является основанием для отказа в удовлетворении требований Зинатуллиной о признании незаконным отказа руководителя СПК <данные изъяты> К. о включении ее семьи в федеральную программу социальное развитие села» и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Истица также просила суд предоставить ей субсидию на приобретение жилого дома по <адрес> указывая в исковом заявлении, что распоряжением руководителя СПК <данные изъяты> К. ей были переданы ключи от вышеуказанного дома, однако во вселении в него семье Зинатуллиной было также отказано в связи с невыплатой денежной суммы за него.

Представитель ответчика Бикбулатовой указанные выше обстоятельства не признала. Она пояснила суду, что ни дом, ни ключи от него семье Зинатуллиной не передавались.

В данной части исковые требования Зинатуллиной также не подлежат удовлетворению, так как истицей не представлено суду доказательств обоснованности своих утверждений.

При таких обстоятельствах, иск Зинатуллиной удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления Зинатуллиной А.Д. к руководителю СПК имени <данные изъяты>, Администрации муниципального района <адрес> о признании незаконными действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья     Р.Р. Булатова