№ 2-2519/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 декабря 2011года г.Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А., при секретаре Мухаметдиновой Г.Р., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Родина Г.В., адвоката Мингазовой Р.К., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Рамеевой М.И. к жилищному отделу Администрации муниципального района <адрес>, Минтруда <адрес> и социальной защиты населения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, предоставлении субсидии, установил: <адрес> межрайонный прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Рамеевой М.И. к жилищному отделу Администрации муниципального района <адрес>, Минтруда <адрес> и социальной защиты населения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, предоставлении субсидии. В обосновании иска прокурор указал, что <адрес> межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка по заявлению вдовы участника Великой Отечественной войны Рамеевой М.И., проживающей по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки установлено, что Рамеева М.И. обратилась к главе администрации и в жилищный отдел администрации муниципального района <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья. Письмом жилищного отдела администрации муниципального района <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет ей было отказано, в связи с тем, что она, являясь членом семьи собственника жилого помещения, обеспечена жилой площадью по норме, не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Рамеева М.И. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности дочери, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии со справкой, выданной <адрес> межрайонным филиалом ГУП Бюро технической инвентаризации <адрес>, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является А.А., что подтверждается договором дарения и данными технического паспорта. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно уведомлению от № года № за Рамеевой М.И. объектов недвижимого имущества не имеется. В судебном заседании <данные изъяты> межрайонный прокурор исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Рамеева М.И. на судебное заседание не явилась. Ее интересы по доверенности представляла в судебном заседании представитель по доверенности А.А. и Мингазова Р.К. А.А. иск поддержала, суду пояснила, что Рамеева М.И. ее мать. В ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец, в этот же период она получила травму позвоночника, после чего не могла помогать матери и отношения между ними ухудшились. Какое-то время они с матерью не общались, затем мать оформила на нее дарственную на дом. Она сама живет в Казани, осуществлять уход за матерью не может, у матери благоустроенных условий для жизни не имеется, нет туалета, ванной, все во дворе. К ней в <адрес> она не едет. Она инвалид, вдова участника ВОВ, нуждается в улучшении жилищных условий. Она обращалась в соц.защиту, ей сказали дом не твой, ремонтировать не будут. Представитель администрации муниципального района <адрес> по доверенности Захаров К.В. иск прокурора не признал, пояснил, что Рамеева М.И. не может быть включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий участников ВОВ на получение субсидий, так как имеющийся у нее дом она подарила дочери, продолжает проживать в нем, все необходимые для проживания условия у нее имеются, жилая площадь соответствует нормам. Представитель Министерства труда РБ и социальной защиты населения Сагитов И.В в удовлетворении иска о постановке Рамеевой М.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, предоставлении субсидии возражал. Министерство труда <адрес> и социальной защиты населения <адрес> в своем отзыве суду представило возражения на иск <адрес> межрайпрокурора, в постановке Рамеевой М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья в предоставлении субсидии возражал. Представитель ответчика - начальник жилищного отдела Администрации муниципального района <адрес> О.В. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, ДД.ММ.ГГГГ Рамеевой М.И., по результатам обращения в жилищный отдел Администрации муниципального района <адрес>, действительно было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья, в связи с тем, что в соответствии с п.2 ст.54 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ № 1068 от 22.12.2009 г., рекомендациям Минрегионразвития РФ у жилищного отдела отсутствовали законные основания признать её таковой и включить в указанный список, т.к. она, является членом семьи своей дочери А.А.- собственника жилого помещения, проживает одна на данной площади, обеспечена жилой площадью по норме. Они с комиссией выезжали на дом к Рамеевой М.И. Проживает она одна в кирпичном одноэтажном доме, износ составляет 39 %, оснований для признания ветхим, непригодным для проживания не имеется. Акт составлен, ответы даны. За Рамеевой М.И. осуществляется уход службой социальной защиты, соц. работник дважды в неделю приходит на дом. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим отклонению. В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Прокурор в обоснование иска о нуждаемости Рамеевой М.И. в получении жилья, указал, что Рамеева М.И. проживает одна, в доме ей не принадлежащем на праве собственности, администрация проявила бездействие, не проверив должным образом жилищные условия Рамеевой М.И. Действительно, из данных ЕГРП следует, что Рамеева М.И. на праве собственности жилья не имеет, по данным представленным суду Рамеева проживает одна, за ней осуществляет уход социальный работник. Между тем, Рамеева М.И. является членом семьи собственника А.А., а именно матерью. Согласно ст.31 ЖК РФ членами семьи собственника являются супруг собственника, его дети и родители, если они проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Актом проверки жилищных условий заявителя Рамеевой М.И. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что она проживает одна, в доме, принадлежащем ее дочери, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м. Дом кирпичный, отопление сетевое газовое, состоит из трех комнат. Из данного акта следует, что техническое состояние дома удовлетворительно, износ составляет 39%. Тот факт, что дочь проживает в <адрес>, и они не ведут общее хозяйство, не свидетельствует о нуждаемости в улучшении жилищных условий. Доводы представителя Мингазовой Р.К., что Рамеева М.И. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд считает необоснованными. Рамеева М.И., проживающая в доме, принадлежащем дочери, являясь членом семьи собственника жилого дома, жилая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., не может быть поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В статье 54 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если : 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Действия администрации, выразившиеся в отказе в постановке на учет Рамееву М.И. как нуждающуюся в улучшении жилищных условий суд считает обоснованными. После получения заявления от Рамеевой М.И. жилищным отделом были проверены жилищные условия Рамеевой М.И., составлен акт, направлен ответ об отказе в постановке на жилищный учет. Указанные действия администрации нельзя расценивать как бездействие, поэтому суд считает иск прокурора в части признания незаконным бездействия администрации необоснованным и подлежащим отклонению. Между тем, суд считает, что администрация муниципального района <адрес> в нарушение жилищного законодательства не приняло решение об отказе в принятии на учет Рамеевой М.И. в надлежащем порядке и не направило ей данное решение, которое должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, которое она могла обжаловать в суд в установленном порядке, на что судом будет обращено внимание руководства администрации с вынесением частного определения. На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В иске <адрес> межрайонного прокурора в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны к жилищному отделу Администрации муниципального района <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включении в список участников ВОВ на получение субсидии для приобретения жилья - отказать. Вынести частное определение в адрес Администрации муниципального района <адрес> о нарушениях жилищного законодательства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья Р.А. Шарафутдинова