№2-2577/2011 Решение о включении в стаж периода работы (не вступило в законную силу)



                          №2-2577/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года

                                                                                          

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Мингазовой З.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Каюмовой Д.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (далее УПФ РФ) о включении в педагогический стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

Каюмова Д.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в педагогический стаж отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

        В обоснование иска указала, что УПФ РФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Считает, данный отказ неправомерным. Просит включить в педагогический стаж период работы в выборной должности в комсомольских органах в <адрес> райкоме ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Каюмова Д.А. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ в <адрес> по доверенности Валеева Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно пенсионного законодательства в специальный стаж не засчитывается оспариваемые периоды. Просит в иске в полном объеме отказать.

        Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

         Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент обращения в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж у истицы Каюмовой Д.А. составлял <данные изъяты>.

         Согласно решения УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в педагогический стаж периода работы в выборной должности в комсомольских органахс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райкоме ВЛКСМ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 данной нормы Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются равным правом на получение пенсии по выслуге лет в порядке, установленном законодательством РФ.

Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период работы заявителя), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах.

Согласно п. 3.1 Инструктивного письма N 1-63-И от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении пп. "а" п. 1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

В оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты> школьного отдела <адрес> райкома ВЛКСМ. Эта работа была выборной, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, вышеуказанный период работы подлежал включению в стаж работы Каюмовой Д.А. по специальности.

Согласно требованиям пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Из материалов дела усматривается, что указанное условие включения спорного периода (продолжительностью <данные изъяты>.) в стаж работы по специальности соблюдено.

Следует также учесть правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также ряде его определений, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из педагогического стажа выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выборной должности в комсомольских органах в <адрес> райкоме ВЛКСМ подлежит включению в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом оспариваемого выше периода работы, специальный стаж Каюмовой составляет более 25 лет, и в установленном законом порядке она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, суд полагает удовлетворить требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.      

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        Исковое заявление Каюмовой Д.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в педагогический стаж периода работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.

         Обязать УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж Каюмовой Д.А., дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выборной должности в комсомольских органах в <адрес> райкоме ВЛКСМ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский райсуд.

              Судья                             О.В. Демяненко