Дело №2-2442/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21декабря 2011года                                                                      г.Туймазы

Судья Туймазинского районного суда РБ Ахунова,

При секретаре Юмалиной Г.С.,

С участием помощника Туймазинского межрайпрокурора Родина Г.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, интересах РФ к ответчику Караваев А.И., третьим лицам на стороне истца -Министерству лесного хозяйства РБ, государственному учреждению Туймазинское лесничество, государственному учреждению «ДКК» об освобождении самовольно занимаемого земельного участка государственного лесного фонда от объектов недвижимости,

У с т а н о в и л:

Истец просит обязать Караваева А.И. освободить занимаемый им участок государственного лесного фонда площадью № от объектов недвижимости: основного помещения, склада, гаража, кухни, бани, осуществить рекультивацию занимаемого им земельного участка на том основании, что Караваевым не заключен договор аренды указанного земельного участка государственного лесного фонда с ГУ «Т».

Караваев А.И. является собственником нежилых помещений, расположенных в выделах № и № квартала № К участкового лесничества ГУ Т лесничество на территории базы отдыха «З»: основного помещения общей площадью № метров(литер Д), нежилого помещения -склада, площадью № метра(литер А), гараж, площадью № кв метра(литер Б), кухня площадью № кв метра(литер В), баня, площадью № кв метра(литер Е), имеет свидетельства о государственные регистрации права на указанные объекты недвижимости.

Базу отдыха «З» с расположенными на ее территории зданиями Караваев А.И. купил на аукционе у МУП «П» ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ГУ «ТЛ» передало участки лесного фонда Кандринского лесничества, в число которых входят выдел 7 квартала 72, в бессрочное пользование ГУ «Д», истец считает, что Караваевым нарушены права «Д», истец считает, что нахождение объектов недвижимости, принадлежащих Караваеву А.И. в данном выделе нарушает право ГУ «Д, как лесопользователя.

На судебном заседании представитель истца по доверенности -помощник Туймазинского межрайонного прокурора Родин Г.В. поддержал иск своего доверителя, просил удовлетворить.

Ответчик Караваев А.И. и его представитель Гусак Н.А. иск не признали, пояснив суду, что база «З» существовала с №, все здания, кроме бани, № постройки, построены тогда же. «З» включена в реестр муниципального имущества <адрес>. Караваев А.И. приобрел турбазу на аукционе в №, купил с имеющимися строениями. 4раза обращался с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду, но было отказано. Разрешительной документации на право пользования участком у Караваева действительно нет, но не по вине Караваева, он готов в любой момент заключить договор аренды, оформить необходимую документацию. Право собственности Караваева на имеющиеся объекты недвижимости установлены решением суда, решением суда же установлено, что Караваев А.И. является добросовестным приобретателем, решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Кроме того, все постройки находятся в выделе №, который не передан природному парку Кандры-куль. Караваев А.И. имеет преимущественное право на владение землей, согласно ЗК РФ.

Дирекция природного парка на сегодняшний день не является лесопользователем данных участков, поскольку постановлением правительства РБ данные участки переданы Министерству лесного хозяйства. Разрешительной документации на строительство строений у Караваева нет, поскольку он не занимался строительством, а выкупил базу отдыха с расположенными на ней строениями у МУП «П», который в настоящее время ликвидирован.

Представители Д Полуэктов С.А., Фархутдинова Г.Р. пояснили, что по требованиям лесного кодекса, при строительстве объектов на участке лесного фонда необходим план освоения лесов, который выдается на основании договора аренды. Поскольку ни одного из указанных объектов у Караваева нет, его пользование участком лесного фонда незаконно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно справке СП Николаевский сельсовет МР <адрес>, базе отдыха «З», № постройки, присвоен почтовый адрес: <адрес> д. Кандры -Тюмекеево 72квартал, выдел 7,9. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2008 года N 1420-р, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть лесных участков общей площадью 44,7 га, расположенных в К участковом лесничестве государственного учреждения Туймазинское лесничество, согласно приложению к настоящему постановлению( в числе исключенных участков -выдел 9 участка №).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра баз отдыхающих комиссией в составе заместителя директора природного парка «К» Гаврилюк, членов комиссии -сотрудников природного парка «К -эколога Сабировой и специалиста Ардувановой установлено, что комиссия произвела осмотр базы «З», принадлежащей Караваеву А., установила, что на территории базы ведется строительство бревенчатой бани, находящейся в 8метрах от жилого помещения, разрешительных документов не представлено.

Право собственности Караваева А.И. на объекты недвижимости на территории базы отдыха «З» зарегистрировано на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что Караваев А.И. является добросовестным приобретателем, признано его право собственности на объекты недвижимости -основное помещение(литер Д), нежилое помещение -склад(литер А), гараж (литер Б), кухня (литер В), баня, установлено, что указанные объекты принадлежали МУ ПЖРС и ЭО, были реализованы Караваеву уполномоченным органом продавца в рамках процедуры конкурсного производства, на указанные объекты имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Документов о том, что Караваеву либо кому-либо другому разрешено строительство объектов в выделе № квартала № Кандринского участкового лесничества ГУ Т, что имеется разрешение на пользование данным участком лесного фонда, Караваевым не представлено, он не отрицал отсутствие у него указанных документов.

Из ответа ИП Караваеву А.И. первого заместителя министра лесного хозяйства следует, что в соответствии со ст.27ЗК РФ, земли из состава лесного фонда ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность.

Согласно ст.8ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

П.2ч.1 ст.83ЛК РФ установлено, что органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.

В соответствии со ст.13Лесного кодекса РФ, объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, рекультивации.

Согласно ст. 41ЛК РФ, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Согласно ч.4 указанной статьи ЛК РФ, для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду

Ст. 74ЛК РФ устанавливает правила заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, определенном гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Статьей 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесным законодательством регулируются лесные отношения, а имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом и другими федеральными законами.

Довод ответчика о том, что он трижды обращался, намерен обратиться вновь в соответствующие органы -Министерство лесного хозяйства РБ за оформлением права землепользования под объектами недвижимости, расположенными на лесных участках и являющимися собственностью заявителя, не может быть судом принят во внимание, поскольку обращение Караваева не повлекло за собой юридических последствий, право аренды ему предоставлено не было, проект договора аренды суду не представлен, действия соответствующих должностных лиц Караваевым не обжалованы. Согласно статье 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает полномочия по предоставлению в аренду лесных участков в пределах земель лесного фонда органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Разрешительной документации, выданной на строительство вышеназванных объектов на базе отдыха «З», выданных на имя МУП «П» или на имя Караваева, суду не представлено, что позволяет суду сделать вывод о самовольности указанных построек. Из заключения начальника ОГПН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что владельцем базы отдыха «З» Караваевым А.И. не соблюдается ФЗ №69 «О пожарной безопасности» и требования СПИПа 2.07.01-89 и ФЗ-123-123 от 22.07.2008года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Караваев А.И. привлечен к административной ответственности.

Согласно ст.222ГК РФ, самовольной постройкой являются строения, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, без получения соответствующих разрешений, подлежит сносу за счет лица, осуществившего строительство. В данном случае, лицо, осуществившее строительство МУП «П» ликвидировано, собственником построек является Караваев А.И., снос должен быть осуществлен за счет Караваева А.И.

Согласно ч.3 ст.25ФЗ от 17ноября 1995года №169ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объек5та без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос самовольной постройки и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Довод ответчика о том, что Дирекция по особо охраняемым природным территориям РБ не является постоянным бессрочным пользователем лесного участка выдела ДД.ММ.ГГГГ Кандринского участкового лесничества ГУ Т не может быть принят судом во внимание, поскольку изъятие части земельного участка не влечет недействительность договора в целом, кроме того, согласно справкам, имеющимся в деле, постройки на базе отдыха «Заря» расположены в выделах №,9. Согласно свидетельсьву о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, указанный лесной участок находится в бессрочном пользовании ГУ «Д».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуре в удовлетворении иска в интересах неопределенного круга лиц, интересах РФ к ответчику Караваеву А.И. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка государственного лесного фонда от объектов недвижимости удовлетворить.

Обязать Караваева А.И. освободить занимаемый им земельный участок государственного лесного фонда площадью №, расположенный в выделе 7 и 9 квадрата 72 К участкового лесничества ГУ «Т» от объектов недвижимости -основного помещения(литер Д), склада(литер А), гаража(литер Б) кухни (литер В), бани(литер Е), принадлежащих ему на праве собственности, осуществить рекультивацию занимаемого земельного участка лесного фонда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья:                                                                  А.А.Ахунова