№2-421/2012 Решение об обязании присвоения звания `Ветеран труда` (не вступило в законную силу)



                   №2-421/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2012 года

                                                                                   

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Демяненко О.В.,

при секретаре Минязевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайруллина А.Х к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по Туймазинскому району и г.Туймазы об обязании присвоить звание «Ветеран труда»

у с т а н о в и л:

Хайруллин А.Х. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об обязании присвоить звание «Ветеран труда».

          В обоснование иска указал на то, что в период работы на Туймазинском заводе «Р» был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», о чем выдано соответствующее удостоверение.

Истец, полагая, что имеются основания для присвоения ему звания "Ветерана труда", обратился к ответчику по данному вопросу, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ему было отказано со ссылкой на то, что заявителем не предоставлен документ о награждении за подписью руководителя министерства (ведомства).

В судебном заседании истец Хайруллин А.Х. иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Сагитов И.В. иск не признал и суду показал, что Хайруллиным не представлен документ Министерства и ведомства бывшего Союза СС или Российской Федерации о награждении его знаком, поэтому ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске.

         Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему:

         Из материалов дела усматривается, что согласно представленного ответа от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан по Туймазинскому району, истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства СССР или РСФСР.

        Между тем, суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица:…

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

       Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994г. в редакции от 13.07.2009г. «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

        Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан.

         Согласно п.п. «а» п.1 Положения « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006г. за № 177(в ред. От 25.08.2009г.) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

       Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

       В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС от 07.03.1975 года, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года» награждаются передовые рабочие, колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1975 год и успешное завершение девятой пятилетки.

Знаком "Победитель социалистического соревнования 1975 года" награждаются:

- работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза;

- работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского комитет профсоюза нет (по РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза);

- работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

         Следовательно, знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которое производилось от имени с поделенного министерства или ведомства за успехи в труде.

           Из представленного истцом удостоверения следует, что Хайруллин награжден «Победитель социалистического соревнования 1975 года» от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума Башоблсовпрофа. В удостоверении указано, что данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в соответствии с вышеуказанным положением.

          Кроме того, в соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

         Факт награждения истца знаком «Победитель Социалистического соревнования 1975г.» от имени Министерства и ЦК профсоюза и учрежден ЦК ВЛКСМ в судебном заседании нашел свое подтверждение в судебном заседании.

         Поскольку, истец награжден в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.

Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя «Ветераном труда» в соответствии со ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах".

          При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району присвоить истцу звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Иск Хайруллина А.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по Туймазинскому району об обязании присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.

          

         Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району присвоить звание «Ветеран труда» Хайруллину А.Х. .

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Туймазинский районный суд.

                       Судья                             О.В.Демяненко