№2-211/12 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 09 февраля 2012 года Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Демяненко О.В., при секретаре Минязевой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гизатова Р.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Туймазинскому району и г.Туймазы об обязании присвоить звание «Ветеран труда» у с т а н о в и л: Гизатов Р.В. обратился в суд иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об обязании присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование требований указал, что в период работы электросварщиком на Октябрьском заводе железобетонных конструкций треста «Востокнефтестройматериалы» в 1986 году был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Истец, полагая, что имеются основания для присвоения ему звания "Ветерана труда", обратился к ответчику по данному вопросу, однако в присвоении звания "Ветеран труда" ему было отказано со ссылкой на то, что заявителем не предоставлен документ о награждении за подписью руководителя министерства (ведомства). В судебном заседании истец Гизатов Р.В. и его представитель по доверенности Гизатова Л.Я. иск поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Сагитов И.В. иск не признал и суду показал, что истцом не был представлен документ Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности бывшего СССР (РСФСР, федерального государственного органа) о награждении его знаком, то им было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит отказать в иске. Суд, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, приходит к следующему: Из материалов дела усматривается, что согласно представленного ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан по Туймазинскому району, истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия документа Министерства СССР или РСФСР (федерального государственного органа). Между тем, суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям: В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" от 19.12.2005, ветеранами труда являются лица:… награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Аналогичное положение содержится и в п.п.2п.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994г. в редакции от 13.07.2009г. «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил». Согласно п.3 данной статьи закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется Правительством Республики Башкортостан. Согласно п.п. «а» п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.06.2006г. за № 177 (в ред. от 25.08.2009г.) установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Пункт 4 данного Положения определяет перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда». В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС от 25.09.1981 года, которым утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, совхозов, колхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета (при отсутствии комитета) профсоюзов (в РСФСР - совместным решением министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов. Ходатайства о награждении знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организации и учреждений, высших учебных заведений. Следовательно, знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является общесоюзным знаком, награждение которого производилось от имени министерства или ведомства за успехи в труде. Из представленного истцом удостоверения следует, что Гизатов награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени Министерства и ЦК профсоюза. В удостоверении указано, что данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в соответствии с вышеуказанным положением. Кроме того, в соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…., если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Факт награждения истца знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени Министерства и ЦК профсоюза и учрежден ЦК ВЛКСМ в судебном заседании нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку, истец награжден в установленном законом порядке и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» является незаконным. Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя «Ветераном труда» в соответствии со ст. 7 N 5-ФЗ "О ветеранах". При таких обстоятельствах, суд полагает обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району присвоить истцу звание «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Гизатова Р.В. к Управлению труда и социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения по Туймазинскому району и г.Туймазы об обязании присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г. Туймазы присвоить звание «Ветеран труда» Гизатову Р.В.. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Туймазинский районный суд. Судья О.В. Демяненко