№ 2-684/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года        г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,

при секретаре Гареевой И.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мухамадиевой М.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <данные изъяты> району и г. <данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Мухамадиева М.Н.обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <данные изъяты> району и г. <данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что в период работы ее в системе потребкооперации она была награждена знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Она обратилась в управление соцзащиты о присвоении ей звания, согласно Закона «О ветеранах», при этом представила удостоверение о награждении ее знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» от ДД.ММ.ГГГГ за №. Ей было отказано в присвоении данного звания, в связи с тем, что в указанном удостоверении нет подписи руководителя федерального органа и номер решения министерства.

В судебном заседании Мухамадиева М.Н. иск поддержала, суду пояснила, работая в системе потребкооперации была награждена знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» от ДД.ММ.ГГГГ», что давало ей право на присвоение звания «Ветеран труда», в чем ей управление соцзащиты отказало. Она считает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что она была удостоена такой награды за свои труды, а как это должно быть оформлено она не знала, обратилась в суд.

Представитель Управления Пенсионного Фонда Республики Башкортостан г. <данные изъяты>, по доверенности Сагитов И.В. иск не признал, просил иск Мухамадиевой М.Н. отклонить, указывая, награждение истицы производилось не федеральными органами, а заводом. В этом случае в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты населения РБ от 14.08.2006 года №09-1374 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика считает исковые требования Мухамадиевой М.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что начиная с 1 января 2005 г. основания, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" должны определяться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Нормы комментируемой статьи ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области. В то же время, выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон N 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом N 5-ФЗ.

Согласно Положения о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442. наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде, практика определения и учета которых обобщена письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно специального письма Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 года № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» знак «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» является ведомственным знаком отличия и учитывается при присвоении звания « Ветеран труда».

Судом установлено, что Мухамадиева М.Н. награждена знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» от ДД.ММ.ГГГГ за №-Сп.

Из справки государственного архива Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что награждение знаком ее знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» от ДД.ММ.ГГГГ за №-№. производилось от имени Министерства и ЦК Профсоюза в соответствии с постановлением президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ протокол № п.№ обращения в суд.

Доводы представителя управления труда и социальной защиты населения РБ по <данные изъяты> району и г. <данные изъяты> РБ о том, что в удостоверении Мухамадиевой М.Н. отсутствуют подпись руководителя министерства и печать министерства необоснованны, так как в те года награждение производилось от имени Министерства и ЦК Профсоюза, а нарушение должностными лицами процедуры награждения и оформления наградных документов работнику не может служить основанием для отказа в присвоении Мухамадиевой М.Н. звания «Ветеран труда», при наличии удостоверения к знаку ведомственного отличия в труде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Мухамадиевой М.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <данные изъяты> району и г. <данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда - удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <данные изъяты> району и г. <данные изъяты> присвоить звания «Ветеран труда» Мухамадиевой М.Н..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский райсуд РБ.

Судья         Р.А.Шарафутдинова