РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2012 года        г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Ахуновой А.А.

При секретаре Халитовой З.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова И.Н. на отказ Администрации Муниципального района о переводе строения из жилого фонда в нежилой.

установил:

Заявителю Захарову И.Н. на праве собственности принадлежит 2 этажный жилой дом площадью № кв.м., расположенный на земельном участке, принадлежащим заявителю согласно свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение соответствует требованиям ст.ст. 22, 23 Жилищного Кодекса РФ и подлежит переводу из категории жилого помещения в категорию нежилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с заявлением в администрацию муниципального района о переводе жилого помещения в нежилое, приложив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю была вручена выписка из протокола № заседания комиссии по застройке, земельным и имущественным отношениям Администрации МР , согласно которой заявителю в переводе квартиры из жилого фонда в нежилой фонд отказано, формулировка отказа: «Зона индивидуальной застройки».

Считая данный отказ незаконным Захаров И.Н. обратился в суд с жалобой о признании незаконным отказа администрации в переводе жилого помещения в нежилое и обязать администрацию выдать постановление о переводе жилого помещения в нежилое.

Представитель Захарова И.Н. по доверенности Сулейманов А.М. поддержал заявление, суду пояснил, что Захаров И.Н. выполнил все условия, предусмотренные законодательством для перевода жилого помещения в нежилое, однако ему было немотивированно отказано.

Представитель Администрации Муниципального района жалобу Захарова И.Н. просил отклонить, так как строение находится в зоне индивидуальной жилой застройки.

Суд, выслушав стороны, считает жалобу Захарова И.Н. обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Как указано в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1. заявление о переводе помещения;
2. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.

В выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по застройке, земельным и имущественным отношениям Администрации муниципального района о переводе жилого помещения в нежилое отказано ввиду того, что помещение находится в зоне индивидуальной застройки.

Между тем законодательством четко оговорены основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое, которыми согласно ст. 24 ч. 1 ЖК РФ являются:

1. непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2. представления документов в ненадлежащий орган;
3. несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу пункта 2 статьи 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 названной статьи.

В соответствии с формой уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502, в случае принятия решения об отказе в переводе помещения, в уведомлении должна быть ссылка на основания отказа, установленные пунктом 1 статьи 24 ЖК РФ.

Выписка из протокола № заседания комиссии по застройке, земельным и имущественным отношениям Администрации МР РБ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, какое требование пункта 1 статьи 24 ЖК РФ заявителем нарушено, более того, вопреки требованиям ст. 24 ЖК РФ заявителю была предоставлена выписка из протокола заседания комиссии по застройке, земельным и имущественным отношениям Администрации МР РБ, подписанная секретарем комиссии, а не мотивированное уведомление, подписанное уполномоченным лицом органа местного самоуправления. Каких либо доказательств, свидетельствующих о невозможности использования жилого помещения заявителем в качестве нежилого представителем администрации суду не представлено.

Таким образом, суд считает отказ администрации в виде выписки заседания комиссии по застройке не соответствующим требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502.

Из вышеизложенного следует, что отказ администрации в переводе жилого помещения в нежилое является немотивированным и необоснованным.

Суд считает необходимым обязать Администрацию Муниципальный район РБ принять решение о переводе жилого помещения в нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, и выдать заявителю уведомление о переводе жилого помещения в нежилое.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ комиссии по застройке, земельным и имущественным отношениям Администрации Муниципальный район РБ от ДД.ММ.ГГГГ в переводе жилого помещения в нежилое, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Муниципальный район РБ принять решение о переводе жилого помещения в нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, и выдать заявителю уведомление о переводе жилого помещения в нежилое.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Туймазинский районный суд РБ.

Судья                                                    Ахунова А.А.