№ 2-1764/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2012 года            г.Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А.,

при секретаре Гареевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усаевой Л.С. к администрации муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства, и признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства,

установил:

Усаева Л.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, выделенного для ведения садоводства, и признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является членом садового товарищества «К», владеет и пользуется садовым участком №, площадью № кв.м., расположенным в <адрес> обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей указанного участка в собственность, однако получила отказ, который считает незаконным. В связи с изложенным просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Усаева Л.С. исковые требования поддержала, просила признать за нею право собственности на дачный участок №, площадью № кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «К», которым она пользуется в соответствии с его назначением с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика, администрации муниципального района , Гиниятуллин А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против исковых требований Усаевой Л.С., суду пояснил, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Представитель третьего лица, СДНТ «К», Сарычева Р.Ш. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Усаева Л.С. владеет и пользуется участком в соответствии с его назначением с 1973 года.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Усаевой Л.С. подлежащими удовлетворению.

Ст.16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а именно решения от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома городского Совета депутатов трудящихся БАССР промышленным предприятиям города отведены земельные участки под общественные плодово-ягодные сады.

Из материалов дела следует, что садовый участок №, площадью № кв.м., расположенный в пределах СДНТ «К», по адресу: <адрес>, принадлежит Усаевой Л.С., предоставлен он ей в ДД.ММ.ГГГГ году. Она исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению.

Согласно членской книжке садовода Усаева Л.С. является членом садового товарищества «Кристалл-1» и регулярно уплачивает членские взносы.

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно справке, выданной председателем Совета правления СДНТ «К», Усаева Л.С. действительно имеет садовый участок №, площадью № кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «К», по адресу: <адрес>.

Заключением СДНТ «К» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком №, площадью № кв.м, владеет и пользуется Усаева Л.С. и он действительно находится в пределах СТ «К» по адресу: <адрес>.

Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:

1.Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).

2.Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае <данные изъяты>), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района , Усаевой Л.С. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы.

Согласно пункта 5 ст. 9 Закона Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:

(в ред. Законов РБ от 07.11.2005 N 230-3, от 01.04.2010 N 245-з)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N 245-з).

В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Усаевой Л.С. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района не было.

Статья 10, Закона Республики Башкортостан №59-з от 05.01.2004 г. предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан граждан бесплатно, для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным отказ администрации муниципального района в предоставлении Усаевой Л.С. земельного участка в собственность и признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., расположенный в пределах СДНТ «К» по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ администрации муниципального района в предоставлении Усаевой Л.С. в собственность земельного участка №, площадью № кв.м., выделенного для ведения садоводства, расположенного в пределах СДНТ «К», по адресу: <адрес>.

Признать за Усаевой Л.С. право собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах СДНТ «К», по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья          Р.А. Шарафутдинова