№12-117/2011 Р Е Ш Е Н И Е 13 сентября 2011 года г. Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарафутдиновой Р.А., при секретаре Якуповой И.Ф. с участием помощника <адрес> межрайонного прокурора Родина Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по апелляционной жалобе Адыльгареевой Р.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Адыльгареева Р.Н. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП, установил: По обращению МРИ ФНС России № по <адрес> <адрес> межрайонным прокурором возбуждено административное производство в отношении <данные изъяты> ООО «К» Адыльгареевой Р.Н. по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ по факту неприятия мер по уплате налогов и сборов в течение 3 месяцев подряд со стороны ООО «К». Проведенной проверкой установлено, что ООО «К», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в сумме <данные изъяты>. руб., в том числе по налогам и сборам <данные изъяты> тыс. руб. Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более 3-х месяцев, составила <данные изъяты> тыс. рублей, что, по мнению прокурора, указывает на неспособность ООО «К» удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым Адыльгареева Р.Н. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП, подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Не согласившись с данным постановлением Адыльгареева Р.Н. обжаловала его в районный суд, указывая, что оснований для обращения с заявлением о банкротстве ООО не имелось, так как предприятие не было убыточным, неплатежеспособность предприятия по долгам перед другими кредиторами не установлена. В судебном заседании представитель Адыльгареевой Р.Н. по доверенности - Сапкулова И.И., жалобу поддержала, суду пояснила, что с постановлением мирового судьи не согласны, так как у Адыльгареевой не имелось оснований для обращения с заявлением о банкротстве ООО, предприятие не было убыточным, неплатежеспособность предприятия по долгам перед другими кредиторами не установлена. Длительное время ООО «К» не могло осуществлять производственную деятельность в силу того, что арендуемые ими помещения, документы, товары были захвачены «Б». Просила постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении Адыльгареевой Р.Н. прекратить за отсутствием состава правонарушения. Помощник прокурора Родин Г.В. просил оставить постановление мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу Адыльгареевой Р.Н. без удовлетворения. Суд, выслушав стороны, исследовав административные материалы, суд пришел к следующему: Состав правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривает ответственность за «неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве)». Материалами проверки, проведенной ИМНС от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сумма задолженности по уплате налогов и сборов ООО «К» составила <данные изъяты> рублей за 3 месяца, что, по их мнению, явилось основанием судить о неспособности юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. Между тем, ст.9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.02.2002г. №127-ФЗ установлены случаи, когда руководитель обязан подать заявление о признании банкротом: - удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; - органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; - органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; - обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; - в иных предусмотренных Законом о банкротстве случаях. Кроме того, должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. Невыполнение указанной обязанности является основанием для привлечения руководителя организации к административной ответственности. Таких оснований, указанных в ст.9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», обязывающих Адыльгарееву Р.Н. обратиться с заявлением о банкротстве материалами проверки не установлено. Само по себе наличие задолженности перед одним кредитором не свидетельствует о несостоятельности данного предприятия оплатить другие долги. Исходя из взаимосвязи статей 3 и 9 ФЗ «О несостоятельности банкротстве)» для возникновения у руководителя юридического лица обязанности обращения в арбитражный суд с заявлением должника необходимо, чтобы после оплаты одного долга юридическое лицо становилось неспособным оплатить другие долги. Таких обстоятельств, предусмотренных ст.9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», проведенные проверки не установили, судом данные обстоятельства также не установлены. Кроме того, имеются другие обстоятельства по причине которых не были исполнены обязательства ООО «К» об уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды. Согласно материалам уголовного дела №, возбужденного по ч.1 ст.330 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ не установленное лицо проникло на территорию, в административное здание и помещение кафе «Д». С указанного момента и до настоящего времени коллектив ООО «К» не может попасть в служебные помещения для осуществления уставной финансово-хозяйственной деятельности. Вследствие изложенного ООО «К» причинен ущерб на общую сумму <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. - начисленная и выплачиваемая работникам ООО «К», не допущенным в служебные помещения второй стороной конфликта - представителями Б, заработная плата; <данные изъяты> руб. - стоимость дверей служебных помещений ООО «К», взломанных ДД.ММ.ГГГГ представителями Б; <данные изъяты>. - стоимость приобретенных продуктов питания, пришедших в негодность в связи с невозможностью работниками кафе «Д» осуществлять производственную деятельность, в том числе от не состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ банкета. Из письменного отзыва Адыльгареевой Р.Н. следует, что длительное время ООО «К» не мог осуществлять производственную деятельность в силу того, что арендуемые ими помещения, документы, товары были захвачены Б. До этого предприятие не было убыточным, согласно бухгалтерскому учету до момента захвата административного здания дебиторской задолженности у ООО «К» не имелось. При таких обстоятельствах суд считает, что достоверных доказательств вины Адыльгареевой Р.Н. во вменяемом ей административном правонарушении проведенной проверкой ИМНС не установлена. В действиях Адыльгареевой Р.Н. суд не усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного, ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, а именно неисполнение обязанности по подаче заявления о признании банкротом ООО «К» в арбитражный суд. Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Исследовав представленные суду материалы проверки административного нарушения, суд считает жалобу Адыльгареевой Р.Н. обоснованной и подлежащей удовлетворению. При таких обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство об административном правонарушении в отношении Адыльгареевой Р.Н. подлежащим прекращению. Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд решил: Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении Адыльгареевой Р.Н. - прекратить за отсутствием состава правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток через Туймазинский районный суд. Судья Р.А.Шарафутдинова