01 сентября 2011 года г.Туймазы Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахуновой А.А., при секретаре Юмалиной Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихоновой Е.Е. на постановление К при администрации МР Т, УСТАНОВИЛ Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при администрации муниципального района <адрес> Тихонова Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и она подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за то, что по вине ее сына Тихонова С.Г. ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП, с его участием -водителя мопеда и водителя автомашины ВАЗ -№, госномером №. Считая постановление КДН незаконным, Тихонова Е.Е. обратилась с жалобой на предмет его отмены, указав, что ДТП произошло не по вине ее сына, материалами ДТП вина Тихонова С.Г. не установлена. В судебном заседании представитель Тихоновой Е.Е. по доверенности Фазлыев Р.И. просил отменить постановление К в отношении Тихоновой Е.Е., поскольку вина ее сына Тихонова С.Г. материалами ГИБДД действительно не доказана, в материалах нет постановления об отказе в привлечении Тихонова С.Г. к административной ответственности в соответствии со ст.2.3КОАП РФ -в связи с недостижением возраста административной ответственности. Кроме того, Тихонова Е.Е. не была надлежащим образом уведомлена о явке на заседание К, заседание проведено без ее участия, а также без участия прокурора, в материалах дела имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется подпись Тихоновой Е.Е., датированная ДД.ММ.ГГГГ, с записью, произведенной ею «от подписи отказываюсь». Председатель К при администрации МР <адрес> Хасанова Ф.Т. пояснила суду, что письменного уведомления Тихоновой Е.Е. о явке на судебное заседание в деле нет, она была предупреждена по телефону, явившись ДД.ММ.ГГГГ в кабинет К, она была ознакомлена с проектом постановления по административному делу, о чем свидетельствует ее подпись с записью, что она отказывается от подписи. Представители ГИБДД при ОВД по <адрес> и <адрес> Халиуллина А.Ф., Ихсанов А. пояснили суду, что ДТП произошло действительно по вине 15-летнего Тихонова С.Г., нарушившего п. 8.1, 8.4ПДД РФ, согласно которым перед началом движения, перестроением, повотором(разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны -рукой. При выполнении маневра не должны создаваться помехи другим участникам дорожного движения. При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортному средству, движущемуся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает жалобу Тихоновой Е.Е. подлежащей удовлетворению. Согласно ст.5.35ч1, 23.2 КоАП РФ, в компетенцию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав входит рассмотрение дел об административных правонарушениях: по ст. 5.35 (неисполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних); в том числе в случаях, когда нарушение ПДД совершившими лица в возрасте до 16 лет. Согласно ст. 19, Указ Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 (ред. от 25.02.1993) "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних могут применять к родителям или лицам, их заменяющим, в случае злостного невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, или за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, или за потребление несовершеннолетними наркотических веществ без назначения врача, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения, за появление в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением несовершеннолетними других правонарушений, следующие меры воздействия: а) вынести общественное порицание; б) вынести предупреждение; в) возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда; ст. 33Указа гласит, что о дне заседания комиссии извещается прокурор. Согласно ст.34 Указа Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 (ред. от 25.02.1993) "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", заседание комиссии по делам несовершеннолетних является правомочным при наличии не менее половины ее состава. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Тихонова Е.Е. Т.Ф. привлечена к административной ответственности по ст.5.35ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что ее сын Тихонов С.Г. совершил нарушение п.8.4ПДД РФ, однако, будучи лицом, не достигшим возраста административной ответственности, освобожден от административной ответственности, в связи с чем, его мать. Тихонова Е.Е. привлечена к административной ответственности по ст.5.35ч.1КОАП РФ, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Из представленных К сотрудниками ГИБДД при ОВД по <адрес> и <адрес> материалов, нельзя сделать однозначный вывод о том, что ДТП ДД.ММ.ГГГГ произошло по вине Тихонова С.Г., и что он освобожден от административной ответственности в связи с недостижением возраста административной ответственности. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Между тем, в материалах административного дела, представленных К при администрации МР <адрес>, нет сведений о надлежащем уведомлении Тихоновой Е.Е. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ содержится подпись Тихоновой Е.Е., запись «от подписи отказываюсь», дата ДД.ММ.ГГГГ. Председатель К Хасанова Ф.Т. пояснила суду, что Тихонова Е.Е. расписалась на проекте постановления. В указанном документе не указано, что это «проект», кроме того, составление проектов заседания комиссии и ознакомление правонарушителя до рассмотрения дела комиссией, действующим законодательством не предусмотрено. Диспозиция ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ предусматривает обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. По указанным основаниям, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», РЕШИЛ Постановление К при администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тихоновой Е.Е., согласно которого она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и она подвергнута к административному наказанию в виде предупреждения, производство по делу прекратить. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья А.А.Ахунова