№12-31/2012 Решение по административному делу (не вступило в законную силу)



                                                                                                                          № 12-31/12

Р Е Ш Е Н И Е

02 февраля 2012года                                                                                           

          Туймазинский районный суд Республика Башкортостан

          в составе:

          председательствующего судьи Демяненко О.В.,

          при секретаре Минязевой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Сагидуллина Р.Ш. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

          Протоколом об административном правонарушении специалиста -эксперта Территориального отдела Управления Роспотбребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> Управления по работе с потребителями <адрес> региона ООО» Сагидуллина Р.Ш. и с его участием возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.7 КоАП РФ, за обсчет потребителя С., выразившееся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ ей начисляется плата за газоснабжение на проживающего совместно с ней сына в период его временного отсутствия, выявленное в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Г» внеплановой документарной проверки соблюдения главы 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

        Постановлением главного госсанитарного врача <адрес> С. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАП РФ, Сагидуллн Р.Ш. привлечен к штрафу в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Сагидуллин Р.Ш. обратился в суд с жалобой, указав на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения административного законодательства, а именно, считает, что в его действиях отсутствует состав вмененного ему правонарушения, поскольку обсчета потребителя С. им не допущено: с учетом положений действующего законодательства именно потребитель должен предоставить необходимые документы, подтверждающие отсутствие потребителя по месту регистрации. Все обращения С. рассмотрены ООО «Г» в установленные законом сроки, заявителю разъяснены правила производства перерасчета при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, однако ввиду не предоставления С.. требуемых документов, произвести перерасчет начислений за газоснабжение данному потребителю за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не представляется возможным. При этом указывает, что ранее при предоставлении всех документов С. был произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, что в его действиях отсутствуют какие-либо признаки обсчета потребителя С..

       Представитель подателя жалобы Сагидуллина Р.Ш. - Хазиева М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

         

Представитель Территориального отдела Управления федеральной службы по     надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - Кашапова И.А. просила отказать в удовлетворении жалобы, поскольку в действиях руководителя ООО «Г» имеется состав обсчета, поскольку несмотря на отсутствие сына С. по месту жительства, начисления за потребляемый газ осуществляется, в том числе и с учетом него.

Заинтересованное лицо С. просила отказать в удовлетворении жалобы, показала суда, что ею была представлена справка о том, что ее сын действительно обучается в университете <адрес>, которая является основанием для произведения перерасчета.

       Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, С., проживающей в <адрес>, начисляется плата за газоснабжение по количеству зарегистрированных граждан ввиду отсутствия индивидуального прибора учета потребленного газа.

ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в <адрес> отделение ООО «Г» о перерасчете платы за потребленный газ на ее сына с ДД.ММ.ГГГГ, который с ней временно не проживает в связи с обучением в <адрес> университете, приложив справку ООО» УК ЖКХ» ОТ ДД.ММ.ГГГГГ. о том, что С. временно снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он зарегистрирован временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> общежитии ( л.д.<данные изъяты>).

ООО «Г» С. в перерасчете платы за потребленный газ за сына отказано, ссылаясь на то, что представленных документов недостаточно, требуя представить справку об обучении сына в летний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ либо свидетельство о его временной регистрации в месте временного пребывания в указанный период, так как в период летних каникул студенты в общежитии не проживают ( л.д.<данные изъяты>).

Суд не может согласиться с указанной выше позицией по следующим основаниям:

Как установлено судом, Постановлением должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ Сагидуллин Р.Ш. за указанные действия привлечен к штрафу за обман потребителя С., которой начисляется плата за газ, в том числе и на временно отсутствующего сына.

В соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

В соответствии с п. 56 указанного Постановления, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя; к заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

        Как установлено судом и подтверждено письменными материалами дела, в установленном законом порядке С. были представлены в административный орган надлежащие документы, свидетельствующие о временном отсутствии ее сына С. в связи со своевременным снятием с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту ее жительства и временной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление главного госсанитарного врача <адрес> С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сагидуллина Р.Ш. по ст.14.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Сагидуллина Р.Ш. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Туймазинский районный суд.

                 Судья                                    О.В.Демяненко