Дело № 5-192/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2011 года                          г.Туймазы РБ                                                                

Судья Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Ахунова А.А.

рассмотрев административное дело в отношении ОАО «АНК "Б» по ст.20.4ч1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выезднаяпроверка в отношении общежития принадлежащего ОАО АНК «Б», расположенного в <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», а именно:

1. Не проводятся проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения общежития не реже двух раз в год. Отсутствуют акты проверок (заключение о соответствии) состояния огнезащитной обработки (пропитки) требованиям норм (п. 3, 36 ППБ 01-03: п. 7.12-7.13, табл 4, 5 СНиП 21-01-97*):
2. На лестничных клетках ведущие в общие коридоры не предусмотрены двери с уплотнениями в притворах и устройства для самозакрывания с уплотнениями в притворах (п. 34 ППБ 01-03: п. 6.18 СНиП 21-01-97*):

3. На путях эвакуации общежития отсутствуют указатели направления движения
выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п. 51 ППБ 01-03: п. 3.1, 3.11НПБ 104-03);

1. На путях эвакуации коридора первого и второго этажа общежития допускается покрытие полов материалами с более высокой пожарной опасностью, чем требуется нормами ( допустимо не более В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и Фойе) ( п.6.25 СНиП 21-01-97);
2. На путях эвакуации лестничных клеток допускаете высокой пожарной опасностью, чем требуется нормами (допустимо не более Г1, В1, Д2, Т2 для отделки стен, потолков и подвесных потолков в вестибюолях, лестничных клетках, лифтовых холлах) (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);
3. На путях эвакуации лестничных клеток допускается покрытие полов материалам более высокой пожарной опасностью, чем требуется нормами (допустимо не более Г2, РП2,, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах) (п. 6.25 CHi, 21-01-97*);
4. В жилых помещениях общежития не вывешены локальные планы эвакуации на случай пожара (п. 125 ППБ 01-03; ГОСТ 12.1.114-82);
5. Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п. 129 ППБ 01-03);
6. У дежурного персонала общежития не имеются электрических фонарей на случай отключения электроэнергии. (Количество фонарей определяется руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала.) (п. 55 ППБ 01-03);
7. Здание общежития не оборудована молниезащитными устройствами (СО 153-34.21.122-2003);
8. Не выполнено ограждение на кровле здания общежития в соответствии с ГОСТ 25772 (п. 8.11 СНиП 21-01-97*);
9. При смежном расположении приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации, расстояние между ними составляет менее 50 мм. (15 мм.) (п. 12.51 НПБ 88-2001);
10. Со второго этажа общежития не имеется второго эвакуационного выхода (п. 6.13 СНиП 21-01-97*);

14. Люк чердачного помещения не соответствует требуемому пределу огнестойкости
(требуется заполнение проема 2-го типа) (п. 8.4 СНиП 21-01-97*);

1. Для выхода на чердак не предусмотрена закрепленная стольная стремянка (п. 8.4 СНиП 21-01-97*);
2. Наружные пожарные лестницы, ведущие со второго этажа общежития не подвергались эксплуатационным испытаниям. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям (п. 41 ППБ 01-03);
3. При высоте помещений до 3,5 метров расстояния между дымовыми пожарными извещателями в коридоре второго этажа составляет более чем 9 метров (10 метров) (п. 12.28 НПБ 88-2001);
4. Лестницы в общежитии выполнены из материала с ненормируемым пределом огнестойкости (деревянные) (требуемый предел огнестойкости не менее R60) (п. 5.18 табл. 4 СНиП 21-01-97*);
5. В коридоре второго этажа выполнена перегородка не соответствующая объемно-планировочному решению здания (п. 4.3 СНиП 21-01-97*);
6. Ширина лестничной площадки № выполнена менее чем ширины марша лестницы (п. 6.31 СНиП 21-01-97*);
7. Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки в коридор, расположенная в правом крыле здания общежития менее чем 0,8 метров (п. 6.16 СНиП 21-01-97*).

На судебном заседании представитель ОАО АНК «Б» Лисенков Ю.А. просил прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности, суду пояснил, все нарушения ими устранены, нарушения имели место, но были объективные причины, здание старое, технически сложно всё сделать. Представитель отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> Лазарев О.Р. просил приостановить деятельность здания общежития, принадлежащего ОАО АНК «Башнефть», расположенный по адресу: <адрес>.

Руководитель подразделения по обслуживанию объектов в <адрес> Безденежных Г.А. суду пояснила, что выселять людей из общежития некуда. В настоящее время все нарушения устранены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выезднаяпроверка в отношении общежития принадлежащий ОАО АНК «Б», расположенный в <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ».

Данный факт подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля(надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением ( приказом) органа государственного контроля ( надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о виновности ОАО АНК «Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4ч1 КоАП РФ.

Согласно ст.20.4ч1 КоАП РФ (в редакции от 22.06.2007г. №116-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса,

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие юридическую ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доводы представителя ОАО АНК «Б» о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку по смыслу ч.3ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение года со дня обнаружения.

     Руководствуясь ст.29.10.КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать ОАО АНК «Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

Судья         А.А.Ахунова