№5-189/2011 Постановление по административному делу (вступило в законную силу 16.09.2011)



Дело № 5-189/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2011 года                          г.Туймазы РБ                                                                

Судья Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Ахунова А.А.

рассмотрев административное дело в отношении ОАО «АНК "Б» по ст.20.4ч1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выезднаяпроверка в отношении общежития принадлежащего ОАО АНК «Б», расположенного в <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», а именно:

1. Не проводятся проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения общежития не реже двух раз в год. Отсутствуют акты проверок (заключение о соответствии) состояния огнезащитной обработки (пропитки) требованиям норм (п. 3. 36 ППБ 01-03: п. 7.12-7.13, табл 4, 5 СНиП 21-01-97*);

2. На дверях лестничных клеток ведущие в общие коридоры не предусмотрены устройства для самозакрывания с уплотнениями в притворах (п. 34 ППБ 01-03: п. 6.18 СНиП 21-01-97*);

3. На путях эвакуации общежития отсутствуют указатели направления движения выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п. 51 ППБ 01-03: п. 3.1,3.11 НПБ 104-03):

4. На путях эвакуации коридора первого и второго этажа общежития допускается покрытие полов линолеумом с более высокой пожарной опасностью, чем требуется нормами (допустимо не более В2,РП2,Д3,Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе) (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

  1. В жилых помещениях общежития не вывешены локальные планы эвакуации на случай пожара ( п.125 ППБ 01-03; ГОСТ 12.1.114-82);
  2. Обслуживающие персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала ( п.129 ППБ 01-03);
  3. Здание общежития не оборудовано молнезащитными устройствами (СОЛ153-34 2003);
  4. При смежном расположении приемо-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации, расстояние между ними составляет менее 50 мм. ( 20мм) ( п.12.51 НПБ 88);
  5. На лестничных клетках общежития допускается размещение отопительных батарей, выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 метров ( п.6.26 СНиП 21-01-97);
  6. Наружные пожарные лестницы, ведущие со второго этажа общежития не подвергнуты эксплуатационным испытаниям. Наружные пожарные лестницы и ограждения на ( покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям ( п.41 ППБ 01-03).

На судебном заседании представитель ОАО АНК «Б» Лисенков Ю.А. просил прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности, суду пояснил, все нарушения ими устранены, нарушения имели место, но были объективные причины, здание старое, технически сложно всё сделать. Представитель отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> Лазарев О.Р. просил приостановить деятельность здания общежития, принадлежащего ОАО АНК «Б», расположенный по адресу: <адрес>.

Руководитель подразделения по обслуживанию объектов в <адрес> Безденежных Г.А. суду пояснила, что выселять людей из общежития некуда. В настоящее время все нарушения устранены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выезднаяпроверка в отношении общежития принадлежащего ОАО АНК «Б», расположенного в <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ», а именно:

1. Не проводятся проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения общежития не реже двух раз в год. Отсутствуют акты проверок (заключение о соответствии) состояния огнезащитной обработки (пропитки) требованиям норм (п. 3. 36 ППБ 01-03: п. 7.12-7.13, табл 4, 5 СНиП 21-01-97*);

2. На дверях лестничных клеток ведущие в общие коридоры не предусмотрены устройства для самозакрывания с уплотнениями в притворах (п. 34 ППБ 01-03: п. 6.18 СНиП 21-01-97*);

3. На путях эвакуации общежития отсутствуют указатели направления движения выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п. 51 ППБ 01-03: п. 3.1,3.11 НПБ 104-03):

4. На путях эвакуации коридора первого и второго этажа общежития допускается покрытие полов линолеумом с более высокой пожарной опасностью, чем требуется нормами (допустимо не более В2,РП2,Д3,Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе) (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

  1. В жилых помещениях общежития не вывешены локальные планы эвакуации на случай пожара ( п.125 ППБ 01-03; ГОСТ 12.1.114-82);
  2. Обслуживающие персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала ( п.129 ППБ 01-03);
  3. Здание общежития не оборудовано молнезащитными устройствами (СОЛ153-34 2003);
  4. При смежном расположении приемо-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации, расстояние между ними составляет менее 50 мм. ( 20мм) ( п.12.51 НПБ 88);
  5. На лестничных клетках общежития допускается размещение отопительных батарей, выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 метров ( п.6.26 СНиП 21-01-97);
  6. Наружные пожарные лестницы, ведущие со второго этажа общежития не подвергнуты эксплуатационным испытаниям. Наружные пожарные лестницы и ограждения на ( покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям ( п.41 ППБ 01-03).

Данный факт подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля(надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением ( приказом) органа государственного контроля ( надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о виновности ОАО АНК «Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4ч1 КоАП РФ.

Согласно ст.20.4ч1 КоАП РФ (в редакции от 22.06.2007г. №116-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса,

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие юридическую ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доводы представителя ОАО АНК «Б» о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку по смыслу ч.3ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение года со дня обнаружения.

     Руководствуясь ст.29.10.КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать ОАО АНК «Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.

Судья         А.А.Ахунова