ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 декабря 2011 года г. Туймазы РБ Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судья Абдульмановой Е.А., при секретаре Галлямовой Р.Г. с участием Гатиловой И.А., представителя МИФНС № 27 по РБ Салиховой С.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <данные изъяты> ООО «К»» Гатиловой Ирины Александровны, установил: Определением старшего государственного налогового инспектора МИФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «К» Гатиловой И.А. возбуждено дело об административном правонарушении за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.15.6 ч.1, 15.11 КоАП РФ - непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля - справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ. и грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности - искажении е сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%: единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения ДД.ММ.ГГГГ. - 12.39%. На основании ч.2 ст.28.3 КоАП РФ в отношении Гатиловой И.А. составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Лицо, привлекаемое к административной ответственности Гатилова И.А в судебном заседании пояснила, что действительно допустила указанные правонарушения, но действовала неумышленно - вмененные ей в вину действия совершены из-за частых изменений в законодательстве, регулирующих вопросы налогообложения. Вину признает, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание. Представитель МИФНС № по РБ Салихова С.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в суде пояснила, что в ходе проведенной с 1.10 2011г. по ДД.ММ.ГГГГ налоговой проверки ООО «К» были установлены занижение единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, 2010г. в сумме 36 811,52 руб., тем самым руководителем предприятия допущено нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в виде искажения сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%, а именно 12.39%. Также предприятие не представило в установленный срок сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил наличие вины должностного лица директора ООО «К» Гатиловой И.А. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.15.6 ч.1, 15.11 КоАП РФ - непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности - искажении е сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%. Часть 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, согласно которой непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изм. и доп.) бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Его основные задачи определены указанным выше Законом. Порядок ведения бухгалтерского учета как система внутрихозяйственного финансового контроля в деятельности организации составляет предмет посягательства правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст.ст.15.6, 15.11 КоАП РФ, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Факт совершения правонарушений подтверждается материалами дела, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «К» Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ проведена выездная налоговая проверка, в ходе которой были установлены занижение единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, 2010г. в сумме 36 811,52 руб. (12,39%), а также не представление обществом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля - справки о доходах физических лиц. За совершение данных административных правонарушений Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрены наказание в отношении должностных лиц: по ст.15.11 КоАП РФ - в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ) Уточняя значение представленного термина, Верховный Суд РФ определил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ"). Аналогичной позиции придерживается и Конституционный Суд РФ, указавший, что из статьи 2.9 данного Кодекса, рассматриваемой с учетом смысла, придаваемого ей сложившейся правоприменительной практикой, следует, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 N 248-О-О) С учетом характера совершенного Гатиловой И.А. проступка, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, отсутствия последствий в виде причинения ущерба охраняемым общественным отношениям суд считает возможным прекратить дело об административном правонарушении в отношении Гатиловой И.А. за малозначительностью. Что касается правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, то суд в целях обеспечения цели административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства. При этом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает раскаяние лица, устранение причиненного вреда и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: Должностное лицо директора ООО «К» Гатилову И.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.15.11 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении Гатиловой И.А. прекратить за малозначительностью с освобождением от административной ответственности и объявлением ей устного замечания. Постановление может быть обжаловано в Верховный Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня вручения правонарушителю или получения им копии настоящего постановления. Судья Е.А. Абдульманова