№5-75/2010
ОПРЕДЕЛ Е Н И Е
12 октября 2010 года
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Демяненко О.В.
при секретаре Мингазовой З.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении начальника диспетчерско-сервисной службы ООО «Б...» Мансурова И.А. по ст.14.1 ч.4 КоАП РФ
установил:
Начальник диспетчерско-сервисной службы ООО «Б...» Мансуров И.А. привлекается к административной ответственности по ст.14.1 ч.4 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Поскольку, в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о проведении административного расследования по делу, а также наличие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд полагает возвратить протокол об административном правонарушении в отношении начальника диспетчерско-сервисной службы ООО «Б...» Мансурова И.А. в отдел государственного пожарного надзора г.Туймазы и Туймазинского района ГУ МЧС России по РБ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении начальника диспетчерско-сервисной службы ООО «Б...» Мансурова И.А. к административной ответственности, предусмотренной ст.14.1 ч.4 КоАП РФ в отдел государственного пожарного надзора г.Туймазы и Туймазинского района ГУ МЧС России по РБ.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья О.В. Демяненко