№ 2-25/2012 Решение по иску прокурора к администрации сельсовета о признании вдовы участника ВОВ нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края под председательством судьи Викторовой Ю.В.,

при секретаре Курбачёвой Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Тюхтетского района Красноярского края Дерменёвой Н.К.,

представителя ответчика К.А.Н.,

третьего лица Ж.Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тюхтетского района Красноярского края к администрации Тюхтетского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края о признании вдовы участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности принять её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,

установил:

Прокурор Тюхтетского района Красноярского края обратился в суд в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Ш.Ф.А. с иском к ответчику, в котором, ссылаясь на отсутствие у неё собственного жилья и вынужденный характер проживания с семьёй дочери, на основании Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» просит суд признать Ш.Ф.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Тюхтетского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края принять её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, указав, что Ш.Ф.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, проживая более 10 лет в семье своей дочери, нуждается в улучшении жилищных условий и имеет право на обеспечение её жильём на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», соответствующих федеральных и региональных законов.

Ш.Ф.А. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика иск не признал, сославшись на то, что истица была снята с соответствующего учёта в сентябре 2010 года в связи с тем, что она проживает в жилом помещении, принадлежащем её дочери на праве собственности и обеспечена жилой площадью более учётной нормы, установленной на территории Тюхтетского сельсовета, а в последующей постановке на учёт в 2011 году Ш.Ф.А. было отказано по аналогичной причине, а так же в связи с отсутствием на день обращения регистрации по месту жительства или пребывания на территории сельсовета, что в силу Закона Красноярского края от 23.05.2006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» является одним из условий постановки гражданина на учёт.

Привлечённая в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Ж.Г.Е. исковые требования поддержала, сославшись на наличие у матери как вдовы участника Великой Отечественной войны права на получение собственного жилья.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства и другие материалы дела, суд находит исковые требования прокурора необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Ш.Ф.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны Ш.Е.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ и с января 2001 года по настоящее время проживает в квартире, принадлежащей на праве долевой собственности её дочери Ж.Г.Е., зятю Ж.В.Ф., внуку Х.Г.А., расположенной по <адрес>

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (в ред. от 09.01.2010 № 30) обеспечению жильём подлежат нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Законом Красноярского края от 18.02.2010 года № 10-4386 «О порядке обеспечения жильём в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено право имеющих место жительства на территории Красноярского края членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильём в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» на обеспечение жильём путём предоставления жилого помещения в собственность или предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путём предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильём путём строительства.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15, п. 4 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семьи участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 которого гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

В силу ч. ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учётной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно постановлению администрации Тюхтетского сельсовета от 31.05.2006 года № 44-п учётная норма площади жилого помещения на территории сельсовета установлена в размере 15 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, которые имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п. 11 разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07. 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселённых собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Как следует из материалов дела Ш.Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после повреждения в результате пожара дома, расположенного по <адрес> с 22.01.2001 года постоянно проживает в семье своей дочери Ж.Г.Е., являющейся собственницей 1/3 доли в квартире общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенной по <адрес>; была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 24.12.2003 года и снята с регистрационного учёта 27.04.2011 года в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>; 19.07.2010 года администрацией Тюхтетского сельсовета была принята на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а 22.09.2010 года снята с указанного учёта в связи с отсутствием оснований для признания её таковой.

Таким образом, оснований для признания Ш.Ф.А. нуждающейся в жилом помещении не имеется, так как она является членом семьи собственника жилого помещения, имеет право пользования указанным жильём, а её обеспеченность площадью жилого помещения с учётом троих проживающих в квартире и права Х.Г.А. на жилое помещение составляет более 20 кв. метров на одного человека, что больше размера учётной нормы, установленной в с. Тюхтете.

Доводы о вынужденном, временном характере проживания Ш.Ф.А. в семье дочери, суд находит несостоятельным, поскольку Ш.Ф.А. была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи собственника, а не по какому-либо иному основанию, так как является матерью одного из сособственника квартиры, наличие права пользования жилым помещением за ней в судебном порядке не прекращено, а отсутствие в настоящее время регистрации в указанном жилом помещении не свидетельствует о прекращении семейных отношений и утрате ею статуса члена семьи своей дочери.

При указанных обстоятельствах у суда оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Тюхтетского района Красноярского края к администрации Тюхтетского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края о признании вдовы участника Великой Отечественной войны Ш.Ф.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности принять её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, прокурором апелляционного представления через Тюхтетский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Викторова