РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 августа 2011 года с.Тюхтет Тюхтетский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ладыгиной Е.А., при секретаре Яниевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы, Установил: Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки установлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности ООО «<данные изъяты>», основным видом деятельности которого является обеспечение эксплуатации и текущего ремонта жилого фонда и объектов коммунального назначения, осуществление нового строительства и другие функции. В результате деятельности на предприятии образуются следующие виды отходов: - аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом; - масла автомобильные отработанные; - отработанные индустриальные масла; - мусор для бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный); - смёт с территории; - отработанные тормозные колодки; - электрические лампы накаливания отработанные и брак; - обтирочный материал, загрязненный нефтепродуктами (содержание масел менее 15%); - отработанные масляные и воздушные фильтры; - шины пневматические отработанные; - отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства; - золошлаки от сжигания угля; - лом и отходы цветных металлов, которые в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР России от 02.12.2002 года № 786, относятся к II и IV классам опасности. В нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ООО «<данные изъяты>» не составлены и не утверждены паспорта опасных отходов: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом, шины пневматические отработанные. Несоблюдение требований Конституции РФ, закрепляющей право на благоприятную окружающую среду, которое обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, ведет к нарушению государственных интересов и интересов неопределенного круга лиц. Прокурор Тюхтетского района Кориш Е.А., действующая на основании поручения Красноярского природоохранного прокурора, требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Представитель ООО «<данные изъяты>» Н.В.В. в суде заявленный иск признал в полном объеме. Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю представителя в судебное заседание не направили. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В своем отзыве указали, что поддерживают заявленный иск, а также, что ООО «<данные изъяты>» до настоящего времени не разработал и не представил в уполномоченный государственный орган на согласование паспорта на опасные отходы. В связи с чем просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме, а также просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст.167 ч.3, 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть иск без участия третьего лица. Выслушав представителя истца, представителя ООО «<данные изъяты>», исследовав материалы дела, суд находит требования Красноярского природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Основным видом деятельности общества, в соответствии с Уставом ООО «<данные изъяты>», является обеспечение эксплуатации и текущего ремонта жилого фонда и объектов коммунального назначения органов районного самоуправления, осуществление капитального ремонта объектов коммунального назначения, жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, осуществление нового строительства, оказание платных услуг населению по выполнению санитарно-технических, электротехнических и общестроительных работ, осуществление заготовки и переработки древесины, обеспечение добычи и подачи воды, выработки тепловой энергии населению, промышленным предприятиям и учреждениям соцкультбыта, организация реконструкции, капитального, текущего ремонта сетей оборудования, машин механизмов, зданий и сооружений предприятий, оказание ритуальных услуг населению. В результате указанной деятельности на предприятии образуются следующие виды отходов: - аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом; - масла автомобильные отработанные; - отработанные индустриальные масла; - мусор для бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный); - смёт с территории; - отработанные тормозные колодки; - электрические лампы накаливания отработанные и брак; - обтирочный материал, загрязненный нефтепродуктами (содержание масел менее 15%); - отработанные масляные и воздушные фильтры; - шины пневматические отработанные; - отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства; - золошлаки от сжигания угля; - лом и отходы цветных металлов. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» федеральный классификационный каталог отходов – перечень образующихся в Российской Федерации отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую среду. Согласно названному классификационному каталогу мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) и шины пневматические отработанные являются отходом IV класса опасности для окружающей природной среды; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом – отходом II класса. В соответствии с ч.ч. 2.3 ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Согласно п.п.1, 2 Инструкции по заполнению формы паспорта опасного отхода (Приложение к Приказу МПР России от 02.12.2002 N 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода»), паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Паспорт опасного отхода составляется: на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней); на отходы I - IV класса опасности для окружающей природной среды. Доказательств устранения указанных нарушений требования законодательства в области охраны окружающей среды ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ Решил: Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать ООО «<данные изъяты>» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Тюхтетский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Судья: подпись Е.А.Ладыгина