№2-54/2011 Определение о прекращении производства по гражданскому делу по заявлению прокурора Тюхтетского района к администрации Тюхтетского района о признании бездействия админитрации Тюхтетского района.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2011 года с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края под председательством судьи Викторовой Ю.В.,

при секретаре Курбачёвой Л.Н.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Тюхтетского района Назаренко С.Н.,

представителей заинтересованных лиц ФИО2, ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тюхтетского района о признании бездействия администрации Тюхтетского района Красноярского края незаконным,

установил:

Прокурор Тюхтетского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, в котором, ссылаясь на незаконность бездействия администрации Тюхтетского района Красноярского края по исполнению правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, содержания и реализации энергоносителей, выраженного в необеспечении муниципального бюджетного учреждения «Тюхтетская центральная районная больница» резервным источником электроснабжения, просит суд: признать такое бездействие главы Тюхтетского района незаконным и обязать главу Тюхтетского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства об энергетике, обеспечить муниципальное бюджетное учреждение «Тюхтетская центральная районная больница» резервным источником электроснабжения.

В судебном заседании прокурор уточнил свои требования и просил суд признать незаконным бездействие администрации Тюхтетского района, а так же возложить на администрацию Тюхтетского района обязанности, являющиеся предметом заявленных требований; своё заявление поддержал по указанным в нём основаниям.

Представитель администрации Тюхтетского района заявленные требования не признал, сославшись на то, что администрация района в период с января 2008 года по настоящее время предпринимает все возможные меры к приобретению и установке в Тюхтетской центральной районной больницы резервного источника электроснабжения.

Представитель Тюхтетской центральной районной больницы считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и другие материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 45, ч. 1 ст. 254 ГПК РФ прокурор наряду с гражданами, организациями вправе в порядке гражданского судопроизводства по делам, возникающим их публичных правоотношений, оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в случае нарушения прав и свобод.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

По правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие) органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Из заявление прокурора следует, что его требования основаны на том обстоятельстве, что администрация Тюхтетского района является учредителем Тюхтетской центральной районной больницы и в силу ст. 210 ГК РФ на неё как на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Таким образом, принимая во внимание характер правоотношений, из которых вытекает требование прокурора, суд приходит к выводу о том, что указанные требования не могут быть рассмотрены в порядке главы 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового судопроизводства.

Согласно положениям абзаца второго ст. 220 ГПК РФ в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 указанного Кодекса, суд прекращает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Тюхтетского района о признании бездействия администрации Тюхтетского района Красноярского края незаконным, прекратить.

Повторное обращение в суд с аналогичным заявлением между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба, прокурором частное представление в Красноярский краевой суд через Тюхтетский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Ю.В. Викторова