№ 12-4/2011 Постановление об административном правонарушении в отношении Кириенко Г.А. по ст. 8.39 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Тюхтетского районного суда <адрес> ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которым

ФИО1,

родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, проживающий по <адрес> «б» - 2 в <адрес> края, привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ,

установил:

По постановлению государственного инспектора отдела природных ресурсов службы по контролю в сфере природопользования <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, выразившимся в нахождении с оружием на территории государственного комплексного заказника «Кандатский», расположенного в <адрес> в закрытые сроки охоты без охотничьего билета, совершённом ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1, обжалуя указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что он находился в заказнике с зачехлённым оружием, что исключает наличие состава инкриминируемого правонарушения, а так же на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении неверно указан его почтовый адрес.

В судебное заседание заявитель не явился, направив своего представителя.

Представитель заявителя ФИО4 поддержал доводы жалобы, сославшись так же на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проезжал на своём автомобиле по территории заказника «Кандатский» по дороге общего пользования с зачехлённым незаряженным оружием, что не противоречит действующему законодательству.

Выслушав представителя заявителя, свидетелей, проверив дело об административном правонарушении в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием к отмене постановления об административном правонарушении является недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, наличие обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушение судьёй, должностным лицом, правомочным рассмотреть дело, процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории, порядок создания и функционирование которых регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями и дополнениями) к особо охраняемым природным территориям относятся и государственные природные заказники. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственный природный заказник краевого значения «Кандатский» <адрес> был организован по решению исполнительного комитета <адрес>вого ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных охотничьих заказниках местного значения»; его срок действия продлевался решениями исполнительного комитета <адрес>вого ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ -п соответственно до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п установлено, что государственный природный заказник краевого значения «Кандатский», находящийся в границах <адрес>, является постоянно действующим с сохранением границ и режима охраны, определённым положением о заказнике.

В силу п. 3 ст. 24 Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

Вышеуказанным решением исполнительного комитета <адрес>вого ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ -п утверждёно Положение о государственном зоологическом заказнике «Кандатский» <адрес> (п. 4), в соответствии с пунктом 10 которого на территории государственного заказника «Кандатский» запрещено в том числе осуществление охоты.

Из смысла положений ст. 1, ч. 2 ст. 57 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве, утверждённого Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) охотой признаётся выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц. Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты, либо с добытой продукцией охоты, приравнивается к охоте.

При этом в соответствии с п. 4 указанного Положения охотничьими угодьями являются в том числе и угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зелёные зоны).

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заказников либо в их охранных зонах влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 8.39 КоАП РФ.

Факт нарушения ФИО1 режима охраны на территории государственного природного заказника подтверждается данными сообщения о наличии события административного правонарушения (л.д. 1-2), данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9) и схемы места правонарушения, показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших наличие нескольких аншлагов заказника по пути следования автомобиля ФИО1, его нахождение вне дорог общего пользования и наличие в его транспортном средстве огнестрельного оружия, а именно мелкокалиберного карабина ТОЗ-78 калибра 5,6 мм в закрытые сроки охоты.

Оснований для признания исследованных доказательств недопустимыми или недостоверными у суда не имеется.

Дело об административном правонарушении рассмотрено государственным инспектором отдела природных ресурсов службы по контролю в сфере природопользования <адрес> в пределах своей компетенции, установленной ст. 23.29 КоАП РФ.

Квалификация действий правонарушителя по ст. 8.39 КоАП РФ является правильной, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи, нарушений должностным лицом, рассмотревшим дело процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не установлено.

Вопреки доводам представителя заявителя действия правонарушителя образуют состав вышеуказанного правонарушения, а его доводы о категории дороги, по которой двигался ФИО1 и зачехлённом состоянии находящегося при нём оружия, в данном случае не могут повлиять на квалификацию содеянного.

Установленные на территории заказника аншлаги информируют об особо охраняемой территории, сведения о режиме и иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов которой являются общедоступными.

Таким образом, оснований для отмены принятого по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора отдела природных ресурсов службы по контролю в сфере природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путём подачи жалобы через Тюхтетский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись ФИО7