Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе
судьи Н.Г.Горюновой
с участием прокурора – помощника прокурора Тунгокоченского района С.Д. Аюрова,
при секретаре Г.В. Докучаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Верх-Усугли
гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район» к Коробкову Юрию Владимировичу, Коробковой Людмиле Павловне, Коробкову Алексею Юрьевичу, Михайловой Татьяне Владимировне о возложении обязанности освободить и сдать жилое помещения по адресу: ... администрации муниципального района «Тунгокоченский район», о выселении их и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
Согласно подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилье» на 2002- 2010 годы (далее по тексту Подпрограмма) и Федеральным Законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ответчики Коробков Ю.В., Коробкова Л.П., Коробков А.Ю., Михайлова Т.В. с Дата обезличена года были включены в списки ее участников. В соответствие с ее условиями Дата обезличена года предоставили администрации муниципального района «Тунгокоченский район» обязательство об освобождении и передаче жилого помещения квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района Забайкальского края в 2 месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, который был предоставлен им на сумму Номер обезличен рублей Дата обезличена года. Ответчиками в общую долевую собственность было приобретено жилое помещение в ... края, Дата обезличена года произведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В нарушение обязательства жилое помещение в ... ответчиками не освобождено и не передано в муниципальную собственность, они продолжают проживать в нем. Поэтому истец просит суд обязать ответчиков освободить и сдать муниципальному району «Тунгокоченский район» квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ... ... района Забайкальского края, выселить и снять их с регистрационного учета из данного жилого помещения.
В судебном заседании помощник прокурора Аюров С.Д. полностью поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, уточнив требования о выселении и снятии с регистрационного учета Коробковых Ю.В., Л.П., А.Ю., поскольку ответчица Михайлова Т.В. в добровольном порядке снялась с регистрационного учета.
Соистец - представитель администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В., действующий на основании доверенности, полностью поддержал заявленные требования прокурора, показав, что действительно Коробковы не исполнили данное обязательство, им неоднократно заявлялось о необходимости освободить жилье и сдать ее в администрацию района, обязательство было составлено в соответствии с требованиями ФЗ № № 125-ФЗ и правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 в связи с чем просит суд обязать ответчиков передать им жилое помещение по договору мены.
Ответчики Коробков Ю.В. и Коробкова Л.П. в судебном заседании требования прокурора признали, просили суд отсрочить исполнения решение о сдаче квартиры на 2 месяца, то есть в срок до Дата обезличена года.
Ответчика Коробков А.Ю., Михайлова Т.В. в судебное заседание не явились, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, доверяют представлять их интересы в суде Коробкову Ю.В.
В силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлений им копий решения суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно копии государственного жилищного сертификата субсидия рассчитана с учетом 4 совместно проживающих с ним членов его семьи: Михайловой Т.В., Коробкова А.Ю., Михайловой Е.Е., Коробковой Л.П. л.д.9- 10).
Из обязательства о сдаче жилого помещения к заявлению о включении в состав участников Подпрограммы л.д. 5- 6) следует, что ответчики взяли на себя обязательство о сдаче муниципальному образованию МР «Тунгокоченский район» квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района Забайкальского края в 2-х месячный срок со дня представления государственного жилищного сертификата для приобретения жилья л.д. 7-8).
Государственный жилищный сертификат серии Номер обезличен на сумму Номер обезличен рублей выдан Коробкову Ю.В. Дата обезличена года л.д. 9- 10).
Министерством территориального развития Забайкальского края от Дата обезличена Номер обезличен в Администрацию МР «Тунгокоченский район» направлена выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, выданных за период с Дата обезличена года гражданам категории «выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в том числе Коробкову Ю.В., которым приобретена квартира в ...; выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности Дата обезличена года л.д. 11-12).
Из сообщения Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» от Дата обезличена года Номер обезличен видно, что Коробков Ю.В. обязательство по сдаче жилья в муниципальную собственность не выполнил л.д. 13).
Из копий паспортов ответчиков и справки помощника прокурора Тунгокоченского района А.В. Соснина от Дата обезличена года по сведениям Территориального подразделения Управления Федеральной миграционной службы Забайкальского края в Тунгокоченском районе видно, что ответчики Коробков Ю.В., Коробкова Л.П., Коробков А.Ю. зарегистрированы в ... района Забайкальского края ... ... л.д. 14- 21, 23).
Из ксерокопии паспорта Михайловой Т.В. л.д. ) и свидетельства Номер обезличен л.д. ) следует, что Михайлова Т.В. и ее дочь Михайлова Е.Е. сняты с регистрационного учета Дата обезличена года в ... и зарегистрированы ..., ..., ....
Согласно справки администрации МО сельское поселение «Усуглинское» л.д. ) и администрации МР «Тунгокоченский район» следует, что квартира, расположенная по адресу ... ... ... на балансе администрации сельского поселения «Усуглинское» и администрации МР «Тунгокоченский район» не находится.
Согласно копии обязательства л.д.7-8) следует, что Коробков Ю.В. в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ... обязуется жилое помещение – квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... района, занимаемое им на основании ордера от Дата обезличена года, выданного администрацией ..., находящееся в собственности ... в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредствам реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, и сдать его в установленный законодательством РФ порядке. Глава органа местного самоуправления – глава администрации Муниципального района «Тунгокоченский район» М.Г. Горнов обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с Коробковым Ю.В. имеется, о чем свидетельствуют подписи Коробковых Л.П., А.Ю. и Михайловой Т.В.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125- ФЗ, вступившему в законную силу 1 января 2003 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
В силу постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» граждане- участники подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение.
В силу приведенных выше норм, ответчики должны были сдать квартиру, расположенную в ... в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет представленной им жилищной субсидии, какие либо отсрочки законом не предусмотрены, в связи с чем доводы ответчиков о возможности ими выполнения требований прокурора до Дата обезличенагода являются не обоснованными.
Правоотношения, возникающие при получении субсидии и сдаче жилого помещения после реализации субсидии, регулируются ФЗ РФ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. №125-ФЗ и нормами гражданского законодательства.
В соответствии с вышеприведенной нормой Коробковы Ю.В., Л.П.,А.Ю. и Михайлова Т.В., получив субсидию и приобретя жилое помещение, должны были исполнить встречное обязательство по передаче занимаемой ими квартиры, полученной ими по ордеру сельской администрации, что не отрицается ответчиками в суде, в орган местного самоуправления.
От исполнения взятого обязательства по сдаче квартиры ответчики уклонились, поэтому требования прокурора о передаче квартиры, расположенной в с. ... в администрацию муниципального района «Тунгокоченский район», о выселении их из квартиры со снятием с регистрационного учета правомерны и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно представляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Статья 6 ФЗ от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ гласит, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
Согласно ст. 3 Закона Читинской области № 779-ЗЧО « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов «Каларский район», «Тунгоро-Олёкминский район» и «Тунгокоченский район» Читинской области государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» при осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны обеспечивать исполнение государственных полномочий ; обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий.
Кроме того, обязательство, подписанное Коробковымс Ю.В. и совершеннолетними его членами семьи с главой муниципального района Горновым М.Г. является приложением Номер обезличен к правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, разработанное и утвержденное Правительством Российской Федерации. Также в судебном заседании установлено, что Коробковы, Михайлова не выполнили требования Федерального Закона № 125-ФЗ и Правил от 21.03.2006 г. № 153, занимаемое ими жилье не освободили и не сдали, что и не отрицали в суде, то есть не исполнили возложенное на них обязательство.
Право на жилищную субсидию реализовано всеми членами семьи - участниками подпрограммы в соответствии с требованиями ст. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы.
В судебном заседании установлено, что Коробковы Ю.В., Л.П., А.Ю., Михайлова Т.В., обладая правом на получение субсидии с целью приобрести жилье в связи с выездом из местности приравненной к районам Крайнего Севера, получили данную субсидию и дали обязательства об освобождении занимаемого ими по найму жилого помещения. Приняв жилищную субсидию и реализовав ее, ответчики тем самым от своего права на проживание в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... отказались, однако злоупотребили своим правом - данную квартиру не освободили и администрации района не передали.
Таким образом, проанализировав нормы закона, атакже материалы дела, суд полагает, что доводы соистца Захарченко С.В. о передаче квартиры в администрацию муниципального района по договору мены являются необоснованными, так как Коробковы и Михайлова не владеют квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... на праве собственности, кроме того, как установлено в судебном заседании вселились в спорную квартиру на основании ордера от Дата обезличена года, выданного Администрацией .... В силу ранее действующего законодательства в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственоого или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного,городского, районного в городе, поселкогового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который являетяс единственным основанием для вселения в предоставлямое жилое плмещение. ЖК РФ, вступивший в дествие с 1 матри2005 года предксматривает предоставление жилья по договору социального айма, упразднив оред.
Таким образом, Коробковы должны были до им выдачи государственного жилищного сертификата, проживающему в жилом помещении по ордеру предоставить обязательства о расторжении указанного договора, то есть сдачи ордера, выдавшего его органа..
Согласно п. 31 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поэтому требования прокурора Тунгокоченского района о возложении обязанности на ответчиков Коробкова Ю.В., Коробкову Л.П., Коробкова А.Ю., Михайлову Т.В. освободить и сдать занимаемое ими жилое помещение, предоставленное им на основании ордера сельского поселения в администрацию муниципального района «Тунгокоченский район» квартиру, расположенную по адресу: ... ... ..., ..., ..., ..., так как это требование содержится в подписанном ими обязательстве, о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета Коробкова Ю.В., Коробковой Л.П., Коробкова А.Ю., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район» к Коробкову Юрию Владимировичу, Коробковой Людмиле Павловне, Коробкову Алексею Юрьевичу, Михайловой Татьяне Владимировне о возложении обязанности освободить и сдать помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... ... ..., ..., ... квартира Номер обезличен администрации муниципального района «Тунгокоченский район», о выселении Коробкова Юрия Владимировича, Коробкову Людмилу Павловну, Коробкова Алексея Юрьевича и снятии их с регистрационного учета, удовлетворить.
Обязать Коробкова Юрия Владимировича, Коробкову Людмилу Павловну, Коробкова Алексея Юрьевича, Михайлову Татьяну Владимировну освободить и сдать занимаемое жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: ... в администрацию муниципального района «Тунгокоченский район».
Выселить Коробкова Юрия Владимировича, Коробкову Людмилу Павловну, Коробкова Алексея Юрьевича из занимаемого жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу : Забайкальский край Тунгокоченский район ... со снятием с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Судья Горюнова Н.Г.