РЕШЕНИЕ дело № 2- 56-10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли Дата обезличена
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Н.В. ОВЧИННИКОВОЙ,
при секретаре Н.Н. ФИЛАТОВОЙ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЭПОВОЙ Любовь Николаевны, ЭПОВОЙ Марины Анатольевны, ЭПОВА Геннадия Юрьевича, ЭПОВА Юрия Геннадьевича, действующего в интересах несовершеннолетней дочери Э.Н.Ю. к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве членов семьи ЭПОВОЙ Любовь Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
Они проживают совместно по адресу: ... В связи с данным обстоятельством они стали членами одной семьи, ведут общий бюджет семьи, совместно приобретают продукты питания, необходимые вещи, ведут домашнее хозяйство. Истица Эпова Л.Н. стоит в очереди при администрации муниципального района «Тунгокоченский район» на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В состав ее семьи на получение субсидии не включают невестку Эпову М.А. и внуков Эпова Г.Ю. и Э.Н.Ю.., мотивируя тем, что они не являются членами ее семьи. Поэтому истцы просят признать право Эповой Марины Анатольевны, Эпова Геннадия Юрьевича, Э.Н.Ю. на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве членов семьи Эповой Любовь Николаевны.
В судебном заседании истица Эпова Л.Н. полностью поддержала заявленные требования, пояснив суду, что проживает по адресу: ..., .... Данный дом находится в ее собственности. По указанному адресу с 2009 года зарегистрированы ее сын, невестка и внуки. Ее сын Эпов Ю.Г. и невестка Эпова М.А. преимущественно проживают в ..., поскольку там работают. Внуки живут вместе с родителями, обучаются в учебных заведениях .... Однако приезжают к ней в выходные дни и на каникулы. Считает, что невестка и внуки являются членами ее семьи, семья сына оказывает ей постоянную помощь.
Истец Эпов Ю.Г., действующий в интересах несовершеннолетней дочери Э.Н.Ю., заявленные исковые требования поддержал, в судебном заседании пояснил, что с женой и детьми преимущественно проживает в ..., там в собственности имеет земельный участок, на котором начал строительство дома. Жена в ... имеет работу, дети обучаются в учебных заведениях .... Сам он занимается частным извозом и несколько раз в неделю приезжает в ... к матери, оказывает ей помощь.
Истица Эпова М.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, суду показала, что на протяжении 12 лет с мужем проживает в ..., там она имеет постоянное место работы. Дети проживают вместе и ними, обучаются в учебных заведениях .... Однако все они зарегистрированы в доме свекрови Эповой Л.Н., к ней приезжает в выходные дни, дети на каникулы. Муж к матери приезжает часто, приобретает для нее продукты питания и заботится о ней. В собственности мужа в ... с 1998 года имеется земельный участок, на котором строят дом.
Истец Эпов Г.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что с сестрой и родителями проживает в .... Мать работает в больнице ..., он обучается в колледже, а сестра в школе. К бабушке они с сестрой приезжают только на каникулы и на выходные.
Представитель ответчика – администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, пояснив суду, что истцы Эпова М.А., Эпов Ю.Г., Эпов Г.Ю. и Э.Н.Ю. постоянно проживают в ..., достраивают собственный дом, поэтому не являются членами семьи Эповой Л.Н., которая проживает в .... Истица Эпова Л.Н. является получателем жилищной и социальной субсидии в администрации муниципального района «Тунгокоченский район» как малоимущая, при этом во всех документах на получение социальных льгот она указывает, что состав ее семьи один человек, то есть она –Эпова Л.Н.
Свидетели Л., С. в судебном заседании показали, что хорошо знакомы с семьей Эповых. Эпов Ю.Г., Эпова М.А. и их дети Эпов Г.Ю., Э.Н.Ю. постоянно проживают в ..., Эпова М.А. там имеет работу, а дети там обучаются. Эпова М.А. приезжает в ... только в выходные дни, а дети на каникулы. Эпов Ю.Г. является индивидуальным предпринимателем, к матери приезжает несколько раз в неделю.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из копии свидетельства о рождении л.д.38) видно, что родителями Эпова Юрия Геннадьевича, родившегося Дата обезличена года, являются Э.Г.Г. и Эпова Любовь Николаевна.
Из копии свидетельства о заключении брака л.д.17) следует, что Эпов Юрий Геннадьевич и Гавриленко Марина Анатольевна Дата обезличена года заключили брак, жене после заключения брака присвоена фамилия Эпова.
Согласно копии свидетельств о рождении л.д.30,37) родителями Эпова Геннадия Юрьевича, родившегося Дата обезличена года, Эповой Надежды Юрьевны, родившейся Дата обезличена года, являются Эпов Юрий Геннадьевич и Эпова Марина Анатольевна.
Из справки с администрации МО сельского поселения «...» л.д.31) видно, что Эпова Л.Н. проживает и зарегистрирована по адресу: ..., ..., ... и вместе с ней зарегистрированы: Эпов Ю.Г. – сын, Эпова М.А. – невестка, Эпов Г.Ю. и Э.Н.Ю. – внуки.
Из копии домовой книги, копий паспортов истцов л.д.6-10,20-28) следует, что Эпова Л.Н. с Дата обезличена года, Эпов Ю.Г. с Дата обезличена года, Эпова М.А. с Дата обезличена года, Эпов Г.Ю. с Дата обезличена года, Э.Н.Ю. с Дата обезличена года зарегистрированы по адресу: ..., ....
Указанное жилое помещение находится в собственности только Эповой Л.Н. л.д.11-16).
Услуги электроснабжения по адресу ..., ... оплачивает Эпова Л.Н. л.д.18,41).
Из справки ООО «Районный коммунальник» л.д. 40) следует, что Эпова Л.Н. проживает по адресу: ..., ... и оплачивает коммунальные услуги за 5 человек – Эпова Ю.Г., Эповой М.А., Эпова Г.Ю., Э.Н.Ю. с Дата обезличена года.
Из информации, предоставленной Тунгокоченским отделом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, л.д._____) видно, что Эпова Л.Н. пользуется льготами на оплату жилищно-коммунальных услуг, семья состоит из 1 человека.
Согласно ответа на запрос с МОУ «Усуглинская средняя общеобразовательная школа» л.д.______) установлено, что Э.Н.Ю., Дата обезличена года рождения, в указанной школе не обучалась и не обучается в настоящее время.
Эпов Юрий Геннадьевич является правообладателем на территории ... здания, незавершенного строительством – индивидуального жилого дома по адресу: ..., что видно из выписки Краевого государственного унитарного предприятия «Забайкальское БТИ» из реестра объектов технического учета о правах отдельного лица на имеющееся у него в собственности объекты жилого назначения.
Актом обследования, проведенного Дата обезличена года, установлено, что по адресу: ..., ... проживает Эпова Л.Н. Ее сын Эпов Ю.Г. и невестка Эпова М.А. проживают в ..., Эпова М.А. там же работает. Внуки Эповой Л.Н. обучаются в .... В ... приезжают только в выходные дни и на каникулы.
Эпова Любовь Николаевна является участником подпрограммы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, определяется, исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В силу п. 3 ст. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», к членам семьи гражданина относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина.
На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и члены его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
В судебном заседании установлено, что по адресу: ..., ..., ... проживает Эпова Любовь Николаевна. Ее сын ФИО8, невестка ФИО3 и внуки Эпов Г.Ю., Э.Н.Ю. преимущественно проживают в ..., о чем свидетельствует то, что Эпова М.А. там осуществляет свою трудовую деятельность, Эпов Г.Ю. и Э.Н.Ю. обучаются в учебных заведениях .... По указанному адресу Эпов Ю.Г., Эпова М.А., Эпов Г.Ю., Э.Н.Ю. были лишь зарегистрированы в ближайшее время, однако в соответствии с вышеприведенным Постановлением Пленума Верховного суда РФ регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
А поэтому суд приходит к выводу о том, что факт постоянного совместного проживания Эповой Л.Н., Эповой М.А., Эпова Г.Ю. и Э.Н.Ю., а также факт ведения между ними общего хозяйства не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Вывод суда о раздельном проживании истцов основан на объяснениях самих истцов, показаниях свидетелей, пояснявших, что истцы фактически постоянно проживают в ....
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Эпова Марина Анатольевна, Эпов Геннадий Юрьевич и Э.Н.Ю. не являются членами семьи Эповой Любовь Николаевны и не имеют право на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как члены семьи Эповой Любовь Николаевны.
А поэтому, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что требования истцов о признании права Эповой М.А., Эпова Г.Ю., Э.Н.Ю. на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве членов семьи Эповой Л.Н. являются необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ЭПОВОЙ Любовь Николаевны, ЭПОВОЙ Марины Анатольевны, ЭПОВА Геннадия Юрьевича, ЭПОВА Юрия Геннадьевича, действующего в интересах несовершеннолетней дочери Э.Н.Ю., к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании права на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве членов семьи ЭПОВОЙ Любовь Николаевны - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.В. ОВЧИННИКОВА