Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли «10» марта 2010 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
судьи Т.С. Жапова,
с участием:
истцов - Туранова И.С., Турановой С.С., законного представителя несовершеннолетних истцов Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В. - Туранова В.И.,
представителя ответчика Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В., действующего на основании доверенности,
при секретаре Рыбак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туранова Ивана Степановича, Турановой Светланы Сергеевны, Туранова Дмитрия Вячеславовича, Туранова Ивана Вячеславовича, Туранова Анатолия Вячеславовича к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании Турановой С.С, Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В. постоянно и совместно проживающими членами семьи Туранова И.С.,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
Дата обезличена года Туранов И.С. проживает совместно с сыном - Турановым В.И., женой сына - Турановой С.С. и внуками - Турановым Д.В., Турановым И.В., Турановым А.И. по адресу: ... В связи с этим они являются совместно проживающими членами одной семьи, ведут общий бюджет семьи, совместно приобретают продукты питания, вещи, необходимую мебель, ведут домашнее хозяйство. Туранов И.С. состоит в очереди при администрации муниципального района «Тунгокоченский район» на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Невестку и внуков в данную очередь не включают, мотивируя тем, что они не являются членами его семьи. Внесение их в список очередников может быть произведено только на основании судебного решения. Поэтому Туранов И.С. просит признать Туранову С.С., Туранова Д.В., Туранова И.В, Туранова А.В. членами его семьи. Туранова С.С. в своих интересах и Туранов В.И. интересах несовершеннолетних Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В. также просят признать их совместно проживающими членами семьи Туранова И.С..
В судебном заседании истец Туранов И.С. свои исковые требования поддержал, уточнив их, предъявляет исковые требования к ответчику о признании Турановой С.С., Туранова Д.В., Туранова И.В, Туранова А.В. постоянно и совместно проживающими членами его семьи, и о признании права Турановой С.С., Туранова Д.В., Туранова И.В, Туранова А.В. на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве членов его семьи в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Пояснил суду, что невестка и внуки живут с ними как одна семья, ведут общее хозяйство, общий бюджет, из которого совершаются совместные покупки, совместно питаются. Вместе с тем пояснил, что у сына с невесткой имеется другой дом по той же ..., куда семья сына уходит ночевать.
Истица Туранова С.С. также в полном объеме поддержала заявленные исковые требования, уточнив их, предъявляет исковые требования о признании ее с детьми, постоянно и совместно проживающими членами семьи Туранова И.С., и о признании их прав на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве членов семьи Туранова И.С. в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Пояснив суду, что они проживают совместно с Турановым И.С., ведут совместное хозяйство, общий бюджет. В тоже время, пояснила, что у них с мужем - Турановым И.В. имеется дом, куда они с детьми уходят туда ночевать. Дедушка им помогает материально.
Законный представитель несовершеннолетних истцов Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В. - Туранов В.И. также в полном объеме поддержал заявленные исковые требования, уточнив их, предъявляют исковые требования о признании детей, постоянно и совместно проживающими членами семьи Туранова И.С., и о признании их прав на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве членов семьи Туранова И.С. в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Пояснив суду, что раньше он и его семья проживали с его родителями по ... .... Однако, в связи с семейными обстоятельствами его семье пришлось переселиться в д. Номер обезличен по ул. Геологическая. Однако они вместе с детьми большую часть времени проводят у дедушки с бабушкой по ... ..., ведут совместное хозяйство и общий бюджет, но ночуют в своем доме по ... ....
Представитель ответчика - Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что истец Туранов И.С. проживает в доме ..., а Туранова С.С., Туранов Д.В., Туранов И.В., Туранова А.В. проживают в доме ... и не ведут общее хозяйство, то есть не являются совместно и постоянно проживающими членами семьи Туранова И.С.
Свидетели ЛКМ, ММД, КГГ суду пояснили, что длительное время знают семью Турановых. Туранов И.С. с женой и семья их сына - Туранова В.И. проживаю в разных домах, хотя они являются членами одной семьи. Ведут общее хозяйство и бюджет. Невестка и внуки почти постоянно находятся у дедушки с бабушкой, но ночуют в своем доме.
В обосновании своих требований истцы представили суду следующие письменные доказательства:
- Из копии свидетельства о рождении л.д. 11) видно, что Дата обезличена года родился Туранов Вячеслав Иванович, что его родителями являются Турановы Иван Степанович и ТЗЛ.
- Из копии свидетельства о заключении брака л.д.15) следует, что Туранов Вячеслав Иванович и ЗСС Дата обезличена года заключили брак, жене после заключения брака присвоена фамилия Туранова.
- Из копии свидетельств о рождении л.д. 19-21) видно, что Дата обезличена года родился Туранов Дмитрий Вячеславович его родителями являются Туранов Вячеслав Иванович и ЗСС, Дата обезличена года родился Туранов Иван Вячеславович, Дата обезличена года родился Туранов Анатолий Вячеславович, их родителями являются Турановы Вячеслав Иванович и Светлана Сергеевна.
- Согласно копиям паспортов Туранов И.С. с Дата обезличена года, Туранов В.И. с Дата обезличена года, Туранова С.С. с Дата обезличена года зарегистрированы по адресу: ... л.д. 9-14, 16-18).
- Справкой администрации муниципального образования сельского поселения «Верх-Усуглинское» л.д. 22) копией домовой книги л.д. 23-24) установлено, что Туранов И.С. проживает по адресу: ... имеет следующий состав семьи: ТЗЛ - жена, Туранов В.И. - сын, Туранова С.С. - невестка, Туранов Д.В. - внук, Туранов И.В. - внук, Туранов А.В. - внук.
Согласно справки администрации муниципального образования сельского поселения «Верх-Усуглинское» л.д. ) видно, что у Туранова И.С., проживающего в ..., имеется подсобное хозяйство: корова и бык.
Согласно расчетной книжки по оплате за электрическую энергию л.д. ) Туранов И.С. оплачивает услуги электроснабжения по адресу ..., ... ....
Согласно расчетной книжки по оплате за электрическую энергию л.д. ) Туранова С.С. оплачивает услуги электроснабжения по адресу ..., ... ....
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В данном случае спорные правоотношения между сторонами возникли по поводу получения гражданином жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и состава его семьи.
Данные правоотношения регулируются следующими правовыми нормами.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Также ст.10 указанного закона гласит: порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
В ст. ст. 1 и 2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153) (далее Правила), указанно: правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма). Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.
В соответствии п. «з» ст.5 указанных Правил право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Норма п. а статьи 17 данных Правил гласит: применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
В соответствие с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственник. Если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствие с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и члены его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Туранов И.С. является гражданином - участником подпрограммы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
По утверждению истцов Туранов И.С., его невестка Туранова С.С., внуки Туранов Д.В., Туранов И.В., Туранов А.В. совместно постоянно проживают в жилом доме, принадлежащем Туранову И.С. одной семьей, совместно ведут хозяйство, приусадебный участок, бюджет семьи состоит из пенсии Туранова И.С., Турановой З.Л., заработной платы Турановой С.С.
В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Суд, изучив данные письменные доказательства, а также свидетельские показания, пришел к выводу о том, что они не доказывают факт того, что Туранова С.С., Туранов Д.В., Туранов И.В., Туранов А.В. являются совместно и постоянно проживающими членами семьи Туранова И.С.,
К представленным истцами копиям паспортов, копии домовой книги, справке МО СП «Верх-Усуглинское», свидетельствующие о том, что истцы зарегистрированы по адресу: .... ... ..., суд относиться критически, как однозначно не доказывающие факт совместного проживания истцов, как членов одной семьи, так как, согласно вышеприведенного Постановления Пленума Верховного суда РФ, наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Вывод суда о раздельном проживании истцов основан на объяснениях самих истцов, показаниях свидетелей ММД, ЛКМ, КГГ, пояснявших, что истцы проживают в разных домах по ... ....
Представленные суду истцами расчетные книжки по оплате за электрическую энергию указывают на то, что Туранова С.С. проживает в д... и оплачивает услуги электроснабжения, а Туранов И.С. проживает в ... и оплачивает услуги электроснабжения.
Исходя из этого, судом установлено, что Туранов И.С. и его жена проживают в доме ..., а Туранова С.С. с мужем и детьми в доме ... то есть раздельно.
Кроме того, согласно этого же постановления Пленума Верховного суда РФ семейные отношения характеризуются, в частности ведением общего хозяйства.
Расчетные книжки доказываю факт того, что между истцами совместное хозяйство не ведется.
Таким образом, факт постоянного совместного проживания Турановой С.С., Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В. как членов семьи Туранова И.С. не нашел своего подтверждения в судебном заседании, исходя из этого суд считает, что исковые требования истцов о признании Турановой С.С., Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В. постоянно совместно проживающими членами семьи Туранова И.С., и признании их права на получение жилищной субсидии не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В исковых требованиях Туранова Ивана Степановича, Турановой Светланы Сергеевны, Туранова Дмитрия Вячеславовича, Туранова Ивана Вячеславовича, Туранова Анатолия Вячеславовича к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании Турановой С.С, Туранова Д.В., Туранова И.В., Туранова А.В.. постоянно и совместно проживающими членами семьи Туранова И.С., и признании их права на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещениям в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в качестве члена семьи Туранова И.С.- отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Судья: Т.С. Жапов