Дело № 2-24-2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли «8» февраля 2010 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
судьи Т.С. Жапова,
с участием:
истцов - Шлямко Р.А., Шлямко Д.А.,
представителя ответчика Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В., действующего на основании доверенности,
при секретаре Филатова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлямко Романа Анатольевича Шлямко Дарьи Анатольевны к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании Шлямко Д.А. постоянно и совместно проживающим членом семьи Шлямко Р.А, и признании ее права на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещениям в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в качестве члена семьи Шлямко Р.А.,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя следующим.
Они являются родными братом и сестрой и проживают со своей семьей в .... с ними также проживают мать - КТА и брат Шлямко Р.А. В связи с этим обстоятельством они являются членами одной семьи, ведут общий бюджет семьи, совместно приобретают продукты питания, вещи, необходимую мебель, ведут домашнее хозяйство. Также истец Шлямко Р.А., как инвалид детства, состоит на очереди при Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Шлямко Д.А. в данную очередь не вносят, мотивируя тем, что она не является членом семьи Шлямко Р.А., что ее членом его семьи могут признать только по судебному решению. Поэтому они просит признать их членами семьи, данный факт им необходим для того, чтобы Шлямко Д.А. включили в очередь как члена семьи на получение жилищной субсидии.
В судебном заседании истец Шлямко Р.А. полностью поддержал заявленные им требования, уточнив их, что предъявляет исковые требования к ответчику о признании Шлямко Д.А., постоянно и совместно проживающим членом семьи его, и о признании права Шлямко Д.А. на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве членов его семьи в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Просит суд полностью удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истица Шлямко Д.А. полностью поддержала заявленные ей требования, уточнив их, что предъявляет исковые требования к ответчику о признании ее, постоянно и совместно проживающим членом семьи ее брата - Шлямко Р.А., и о признании ее права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве членов семьи Шлямко Р.А. в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Просит суд полностью удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Захарченко С.В. - исковые требования признал, пояснив суду, что администрация района возражений на заявленные требования не имеет, так как истцы являются членами одной семьи. Поэтому просит в исковые требования удовлетворить.
Свидетели ЛСМ и ЗНН в судебном заседании пояснили, что проживают в соседях и много лет знают семью Шлямко. Дарья и Роман являются родными братом и сестрой, живут одной семьей, имеют общее хозяйство.
В обосновании своих требований истцы представили суду следующие письменные доказательства:
Из копии свидетельств о рождении л.д. 8, 10) видно, что Дата обезличена года родился Шлямко Роман Анатольевич, Дата обезличена года родилась Шлямко Дарья Анатольевна, что их родителями являются ШАИ и КТА.
Из справки администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» выданной Дата обезличена года л.д. 14) и справки ООО «Коммунальное хозяйство» л.д. 17) видно, что Шлямко Р.А. прописан и проживает в кв. Номер обезличен д. Номер обезличен по ... ... и имеет следующий состав семьи: КТА - мать; Шлямко Д.А. - сестра; Шлямко Р.А. - брат.
Согласно копии паспортов л.д. 7, 9) Шлямко Р.А. и Шлямко Д.А. зарегистрированы в кв. « 1 д. Номер обезличен по ... ..., Тунгокоченского Района Забайкальского края.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В данном случае спорные правоотношения между сторонами возникли по поводу получения гражданином жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и состава его семьи.
Данные правоотношения регулируются следующими правовыми нормами.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Также ст.10 указанного закона гласит: порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
В ст. ст. 1 и 2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153) (далее Правила), указанно: правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма). Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.
В соответствии п. «з» ст. 5 указанных Правил право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Норма п. «а» статьи 17 данных Правил гласит: применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:
а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
В соответствие с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствие с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и члены его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Шлямко Р.А. является гражданином - участником подпрограммы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
По утверждению истцов Шлямко Р.А., его сестра Шлямко Д.А. совместно постоянно проживают в жилом доме, по договору социального найма, одной семьей, совместно ведут хозяйство, приусадебный участок, Сам истец Шлямко Р.А. является инвалидом и со своего дохода совместно с матерью оплачивает учебу и содержит сестру - Шлямко Д.А.
В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Суд, изучив данные письменные доказательства, а также свидетельские показания, пришел к выводу о том, что в судебном заседании доказано, что Шлямко Д.А. является совместно и постоянно проживающим членом семьи Шлямко Р.А.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Этот факт подтверждается показаниями всех свидетелей о том, что Шлямко Д.А.. постоянно проживает в ... ..., .... В настоящее время она обучается на очном отделении высшего учебного заведения, и ее выезд носит временный характер
Таким образом, факт постоянного совместного проживания Шлямко Д.А. как члена семьи Шлямко Р.А. нашел своё подтверждение в судебном заседании, исходя из этого суд считает, что исковые требования истцов о признании Шлямко Р.А. постоянно и совместно проживающим членом семьи Шлямко Д.А., и признании её права на получение жилищной субсидии подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Шлямко Романа Анатольевича, Шлямко Дарьи Анатольевны к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании Шлямко Д.А.. постоянно и совместно проживающим членом семьи Шлямко Р.А., и признании ее права на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещениям в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в качестве члена семьи Шлямко Р.А. удовлетворить полностью.
Признать Шлямко Дарью Анатольевну, родившуюся Дата обезличена года в ..., постоянно и совместно проживающим членом семьи Шлямко Романа Анатольевича, и признать за ней право на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещениям в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в качестве члена семьи Шлямко Романа Анатольевича.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Судья: Т.С. Жапов