Дело № 2-110-2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли «16» июня 2010 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Т.С. Жапова,
с участием:
заместителя прокурора Тунгокоченского района Рязанцевой Т.Н.,
представителя ответчика ООО «Дарасунское теплоснабжение» Чеботарева В.С., действующего на основании доверенности от 01 июля 2009 года,
при секретаре Докучаевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Дарасунское теплоснабжение» о возложении обязанности на ООО «Дарасунское теплоснабжение» проведения аттестации 90 рабочих мест,
у с т а н о в и л:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Дарасунское теплоснабжение» с вышеназванным иском мотивируя следующим.
Прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства по охране труда в ООО «Дарасунское теплоснабжение». Было установлено, что в ООО «Дарасунское теплоснабжение» имеется 90 рабочих мест, с момента создания предприятия 01 июня 2008 года аттестация мест рабочих и служащих не проводилась. В нарушение требований с. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» до настоящего времени в ООО «Дарасунское тепло-снабжение» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда. Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. ст. 2, 212 Трудового Кодекса РФ, п. 1 вышеуказанного положения работодатель обязан обеспечит безопасность труда и условия, отвечающие последующей сертификации работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетом является безопасность человека, достичь которой возможно лишь. В связи с этим прокурор просит суд обязать ООО «Дарасунское тепло-снабжение» выполнить действия по проведению аттестации 90 рабочих мест.
В судебном заседании прокурор Рязанцева Т.Н. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ООО «Дарасунское теплоснабжение» - в судебном заседании исковые требования истца признал частично, пояснив суду, что в ООО «Дарасунское тепло-снабжение» аттестации рабочих мест не проводили, ООО «Дарасунское тепло-снабжение» действительно обязано провести аттестацию рабочих мест на своем предприятии, но в связи с материальными затруднениями они не могут провести аттестацию рабочих мест, кроме того, согласно законодательству аттестация рабочих мест проводится в 1 раз в пять лет, Общество создано в 2008 году.
Выслушав прокурора и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" указанно следующее: 1. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Из анализа указанных норм следует, что у ООО «Дарасунское тепло-снабжение» как у работодателя имеется обязанность по аттестации имеющихся у данного общества рабочих мест.
В судебном заседании установлено, что ответчик до настоящего времени с момента создания не проводил аттестацию 90 рабочих мест имеющихся на предприятии л.д. ), что также подтвердил представитель ответчика. Довод ответчика о том, что аттестацию рабочих мест не могут провести из-за материальных затруднений, суд считает необоснованным, так как указанная обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест, не поставлена в зависимость от финансового состояния общества, и отсутствие финансовых средств не должно являться основанием для неосуществления работодателем возложенных на него законом полномочий. Довод ответчика о том, что аттестация рабочих мест проводится 1 раз в пять лет суд считает необоснованным, так как в Порядке проведения аттестации указанно, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. То есть рабочее место должно быть аттестовано с момента создания рабочего места.
Исходя из этого, суд считает исковые требования прокурора Тунгокоченского района к ООО «Дарасунское тепло-снабжение» обоснованными и подлежащими к удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора к ООО «Дарасунское тепло-снабжение» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дарасунское тепло-снабжение» выполнить действия по проведению аттестации 90 рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Судья: Т.С. Жапов