дело № 2-87-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли «16» июня 2011 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Н.В. ОВЧИННИКОВОЙ,
при секретаре Н.Н. ФИЛАТОВОЙ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Клавдии Дмитриевны, Коновалова Дмитрия Георгиевича к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании права Коновалова Дмитрия Григорьевича на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Коноваловой Клавдии Дмитриевны,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ они совместно проживают по адресу: <адрес>. Все они являются членами одной семьи, ведут общий бюджет и совместное хозяйство. Истица Коновалова К.Д. стоит в очереди при администрации муниципального района «Тунгокоченский район» на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В состав ее семьи на получение субсидии не включают внука Коновалова Д.Г., мотивируя тем, что он не является членом ее семьи. Поэтому истцы просят признать право Коновалова Дмитрия Георгиевича на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Коноваловой Клавдии Дмитриевны.
В судебном заседании истец Коновалова К.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ стала проживать совместно с сыном Коноваловым Г.А., невесткой Коноваловой Е.Н. и внуком Коноваловым Д.Г. по адресу: <адрес>, так как находится в престарелом возрасте, является инвалидом, поэтому нуждается в постороннем уходе и отдельно проживать не может. Все они проживают одной семьей, внук часто уезжает из села Тунгокочен, так как работает в другом регионе вахтовым методом.
Истец Коновалов Д.Г. в судебное заседание не явился, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Коновалова Г.А.
Представитель истца Коновалова Д.Г. – Коновалов Г.А. заявленные исковые требования поддержал, в судебном заседании пояснил, что с 2004 года совместно с ним, его женой Коноваловой Е.Н. и сыном Коноваловым Д.Г. по адресу: с. Тунгокочен, ул. Озерная, 3-1 стала проживать его престарелая мать Коновалова К.Д. Все они проживают одной семьей. Сын работает вахтовым методом в городе Красноярске, уезжает из села Тунгокочен на несколько месяцев.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Коновалова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ совместно с ней, мужем Коноваловым Г.А. и их сыном Коноваловым Д.Г. по адресу: <адрес> стала проживать мать мужа Коновалова К.Д., которая в силу престарелого возраста и наличия заболеваний нуждается в постороннем уходе. Указанная квартира находится в ее собственности и собственности мужа. Коновалова К.Д. была вселена ими в данную квартиру как член их семьи. Все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Сын работает водителем вахтовым методом в <адрес>, поэтому на несколько месяцев уезжает из села <адрес>, никакого другого жилья сын не имеет.
Представитель ответчика – администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Чеботарева Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснив суду, что истец Коновалова К.Д. проживает в по адресу: <адрес> совместно с Коноваловым Г.А. и Коноваловой К.Д. Истец Коновалов Д.Г. с 2001 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в селе <адрес> по адресу: <адрес>, однако фактически по указанному адресу не проживает. Данное обстоятельство повреждается справкой, выданной главой сельского поселения «<адрес>» И. Кроме того, Администрацией МР «Тунгокоченский район» был сделан запрос в Тунгокоченский отдел Министерства социальной защиты населения, согласно которому было установлено, что Коновалова К.Д. является льготополучателем и пользуется единовременной выплатой на оплату жилищно-коммунальных услуг. До ДД.ММ.ГГГГ состав ее семьи был 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ состав ее семьи – 3 человека. Поскольку Коновалова К.Д. и Коновалов Д.Г. фактически совместно не проживают, поэтому членами одной семьи не являются.
Свидетели Б., В., М. в судебном заседании пояснили, что проживают по соседству с семьей Коноваловых. Совместно с ними на протяжении нескольких лет проживает Коновалова К.Д. Сын Коновалов Д.Г. работает вахтовым методом в другом регионе и уезжает из села <адрес> на 2-3 месяца, а приезжает в <адрес> на несколько недель.
Свидетель И. в судебном заседании показал, что работает главой администрации сельского поселения «<адрес>». В квартире по адресу: <адрес> проживают Коновалов Г.А., Коновалова Е.Н. и Коновалова К.Д. Коновалов Д.Г. на протяжении длительного времени фактически в селе Тунгокочен не проживает, по указанному адресу он лишь зарегистрирован.
Выслушав стороны, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из копий свидетельств о рождении, копии свидетельства о заключении брака (л.д.10-11, 13) установлено, что Коновалов Дмитрий Георгиевич является внуком Коноваловой Клавдии Дмитриевны.
Коновалова Клавдия Дмитриевна является участником подпрограммы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (л.д.17).
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, определяется, исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В силу п. 3 ст. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», к членам семьи гражданина относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина.
На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и члены его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В обоснование заявленных требований истцами представлены следующие документы.
Из копий паспортов истцов (л.д. 6-9) следует, что Коновалов Д.Г. и Коновалова К.Д. зарегистрированы по адресу: <адрес>
Справкой с администрации МО сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) установлено, что Коновалова Клавдия Дмитриевна проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: Коновалов Г.А. – сын, Коновалова Е.Н. – невестка, Коновалов Д.Г. – внук.
Квартира по адресу: <адрес> находится общей долевой собственности Коновалова Георгия Алексеевича и Коноваловой Екатерины Николаевны (л.д.14-15).
Коновалова К.Д. является инвалидом второй группы по общему заболеванию (л.д.16).
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Коновалов Д.Г. объекты недвижимости в собственности не имеет (л.д.______).
Из справки ООО «автосалон Прима-Авто» видно, что Коновалов Д.Г. работает вахтовым методом в должности водителя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на вахте в <адрес> (л.д.______)
Представителем ответчика в обоснование своих возражений относительно исковых требований Коноваловых представлены следующие доказательства.
Из информации, предоставленной Тунгокоченским отделом Министерства социальной защиты населения, следует, что Коновалова Клавдия Дмитриевна, проживающая в <адрес>, состоит на учете льготополучателей и пользуется единовременной выплатой на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ. Состав ее семьи до ДД.ММ.ГГГГ – 1 человек; с ДД.ММ.ГГГГ состав ее семьи – 3 человека (л.д.______).
Согласно справок с администрации сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Коновалова К.Д. проживала по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была ею продана. В настоящее время Коновалова К.Д. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Коновалов Д.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако фактически по данному адресу не проживает (л.д.______).
Исследовав все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совместного проживания Коноваловой К.Д. и Коновалова Д.Г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также факт ведения между ними общего хозяйства не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.
В судебном заседании установлено, что по указанному адресу проживают Коновалов Георгий Алексеевич, Коновалова Екатерина Николаевна, Коновалова Клавдия Дмитриевна. Коновалов Дмитрий Георгиевич фактически в <адрес> длительное время не проживает. По данному адресу Коновалов Д.Г. был лишь зарегистрирован, однако в соответствии с вышеприведенным Постановлением Пленума Верховного суда РФ регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Вывод суда о раздельном проживании истцов Коноваловой К.Д. и Коновалова Д.Г. основан на письменных документах, представленных ответчиком, на показаниях свидетелей Б., М., В., пояснивших, что Коновалов Д.Г., работая за пределами <адрес>, в течение длительного времени не проживает в селе <адрес>, приезжает в <адрес> несколько раз в год на 1-2 недели, а также на показаниях свидетеля И., который в ходе судебного заседания однозначно подтвердил тот факт, что Коновалов Д.Г. длительное время не проживает в <адрес>.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Коновалов Д.Г. не является членом семьи Коноваловой К.Д. и вследствие этого не имеет право на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как член семьи Коноваловой К.Д.
А поэтому, суд находит, что требования истцов о признании права Коновалова Д.Г. на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Коноваловой К.Д. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Коноваловой Клавдии Дмитриевны, Коновалова Дмитрия Георгиевича к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании права Коновалова Дмитрия Григорьевича на получение социальной выплаты (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве члена семьи Коноваловой Клавдии Дмитриевны, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.В. ОВЧИННИКОВА