Дело № 2-103, 2-109, 2-120-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» июня 2011 года Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Н.В. ОВЧИННИКОВОЙ,
с участием помощника прокурора Тунгокоченского района А.В. СОСНИНА,
при секретаре Н.Н. ФИЛАТОВОЙ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верх-Усугли гражданское дело по искам прокурора Тунгокоченского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям: Лавровой Татьяне Сергеевне, Крутиковой Татьяне Валерьевне, Выходцевой Елене Владимировне о признании незаконным бездействия работодателей, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района», и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информации о наличии вакантных мест (должностей),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя следующим.
Прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в Тунгокоченском районе Забайкальского края, в ходе которой установлено, что работодатели – индивидуальные предприниматели: Лаврова Т.С., Крутикова Т.В., Выходцева Е.В. в нарушение требований п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 не предоставляются ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района». В результате данного бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Поэтому прокурор Тунгокоченского района просит суд признать незаконным бездействие индивидуальных предпринимателей Лавровой Т.С., Крутиковой Т.В., Выходцевой Е.В., выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» и обязать ответчиков ежемесячно предоставлять ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информацию о наличии вакантных мест (должностей).
В судебном заседании помощник прокурора Тунгокоченского района Соснин А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчики – индивидуальные предприниматели: Крутикова Т.В., Выходцева Е.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме, пояснив суду, что обязуются устранить допущенные нарушения законодательства в области занятости населения.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Лаврова Т.С. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, хотя своевременно была извещена о месте и времени судебного заседания.
Представитель ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» Горнова М.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, суду пояснила, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости населения сведения о наличии вакантных рабочих мест, при этом данные сведения предоставляются независимо от того, имеются либо нет у работодателя вакантные рабочие места. Однако индивидуальные предприниматели Лаврова Т.С., Крутикова Т.В., Выходцева Е.В. указанные сведения в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» не предоставляют.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Согласно ст. 8 указанного Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Пунктом 3 ст. 25 данного Закона установлено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видно, что Лаврова Т.С., Крутикова Т.В., Выходцева Е.В. зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей (л.д.4-6 дело № 2-103, л.д. 4-6 дело № 2-109, л.д.4-5 дело № 2-120).
Из информации ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» следует, что вышеуказанные индивидуальные предприниматели не предоставляют ежемесячно сведения о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости населения: Лаврова Т.С. с 16 июля 2010 года, Крутикова Т.В. с 16 июня 2010 года, Выходцева Е.В. с 18 июня 2010 года (л.д.7-9 дело № 2-103).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики Лаврова Т.С., Крутикова Т.В., являющиеся индивидуальными предпринимателями и осуществляющие свою деятельность на территории Тунгокоченского района, в нарушение требований Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» не предоставляют ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения.
В результате данного бездействия работодателей нарушаются права безработных граждан на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения.
Поэтому суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тунгокоченского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям: Лавровой Татьяне Сергеевне, Крутиковой Татьяне Валерьевне, Выходцевой Елене Владимировне о признании незаконным бездействия работодателей, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района», и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информации о наличии вакантных мест (должностей) - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуальных предпринимателей Лавровой Татьяны Сергеевны, Крутиковой Татьяны Валерьевны, Выходцевой Елены Владимировны, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района».
Обязать индивидуальных предпринимателей: Лаврову Татьяну Сергеевну, Крутикову Татьяну Валерьевну, Выходцеву Елену Владимировну ежемесячного предоставлять в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.В. ОВЧИННИКОВА