Дело № 2-117-2011
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«7» июня 2011 года Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Н.В. ОВЧИННИКОВОЙ,
с участием помощника прокурора Тунгокоченского района С.Д. АЮРОВА,
при секретаре Н.Н. ФИЛАТОВОЙ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верх-Усугли гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Васильевой Любови Игоревне о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района», и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информации о наличии вакантных мест (должностей),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя следующим.
Прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в Тунгокоченском районе Забайкальского края, в ходе которой установлено, что работодатель – индивидуальный предприниматель Васильева Л.И. в нарушение требований п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района». В результате данного бездействия создаются препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Поэтому прокурор Тунгокоченского района просит суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Васильевой Л.И., выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» и обязать Васильеву Л.И. ежемесячно предоставлять ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информацию о наличии вакантных мест (должностей).
В судебном заседании помощник прокурора Тунгокоченского района Аюров С.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Васильева Л.И. в судебное заседание не явилась, хотя своевременно и надлежащим образом была уведомлена о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила.
Поскольку ответчик Васильева Л.И., будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении разбирательства по делу Васильева Л.И. не обращалась, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, поэтому суд полагает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика Васильевой Л.И. в порядке заочного производства.
Представитель ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» Бронникова Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, суду пояснила, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости населения сведения о наличии вакантных рабочих мест, при этом данные сведения предоставляются независимо от того, имеются либо нет у работодателя вакантные рабочие места. Однако индивидуальный предприниматель Васильева Л.И. указанные сведения в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» не предоставляет.
Выслушав прокурора, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Согласно ст. 8 указанного Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Пунктом 3 ст. 25 данного Закона установлено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видно, что Васильева Л.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.4-7).
Из информации ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» следует, что индивидуальный предприниматель Васильева Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости населения (л.д.8-10).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Васильева Л.А., являющаяся индивидуальным предпринимателем и осуществляющая свою деятельность на территории Тунгокоченского района, в нарушение требований Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» не предоставляет ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения.
В результате данного бездействия работодателя нарушаются права безработных граждан на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения.
Поэтому суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тунгокоченского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Васильевой Любови Игоревне о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района», и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информации о наличии вакантных мест (должностей) - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Васильевой Любови Игоревны, выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района».
Обязать индивидуального предпринимателя Васильеву Любовь Игоревну ежемесячного предоставлять в ГУ «Центр занятости населения Тунгокоченского района» информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.В. ОВЧИННИКОВА