Дело № 2-116-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» июня 2011 года Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Н.В. ОВЧИННИКОВОЙ,
с участием помощника прокурора Тунгокоченского района А.В. СОСНИНА,
при секретаре Н.Н. ФИЛАТОВОЙ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верх-Усугли гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дарасунский рудник» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Дарасунский рудник» с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
Прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда на предприятии ООО «Дарасунский рудник». В ходе проверки было установлено, что в ООО «Дарасунский рудник» 535 рабочих мест и 528 работающих человек. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ и Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, в ООО «Дарасунский рудник» до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решения по обеспечению безопасности работающих. В результате бездействия ответчика создается угроза нарушения конституционного права работников ООО «Дарасунский рудник» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Поэтому прокурор Тунгокоченского района просит суд обязать ООО «Дарасунский рудник» выполнить действия по проведению аттестации 535 рабочих мест в срок до 1 сентября 2011 года.
В судебном заседании помощник прокурора Тунгокоченского района Соснин А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Представители ответчика ООО «Дарасунский рудник» – Петрова Е.А. и Хлопин Е.А., действующие на основании доверенности, исковые требования прокурора не признали, пояснив суду, что ООО «Дарасунский рудник» предпринимаются все необходимые меры по проведению аттестации рабочих мест на предприятии. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №-пр «Об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», создана аттестационная комиссия, подготовлен и утвержден график проведения аттестации рабочих мест. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дарасунский рудник» и ООО «Си-Эй-Си-Городской центр экспертиз» заключен договор о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на производственных объектах ООО «Дарасунский рудник». Согласно условиям данного договора ООО «Си-Эй-Си-Городской центр экспертиз» обязуется выполнить работу по проведению аттестации всех рабочих мест в ООО «Дарасунский рудник» в срок до 1 октября 2011 года. Проведение аттестации рабочих мест начинается с 10 июня 2011 года. Имеется график проведения аттестации рабочих мест по подразделениям. В данном графике вместо наименования рабочих специальностей ошибочно указано количество рабочих мест, например, по подразделению шахта «Юго-Западная» указано только одно наименование рабочей профессии стволовой шахтной поверхности, хотя таких стволовых не менее 6 человек. Провести аттестацию 535 рабочих мест, как этого требует прокурор, не представляется возможным, поскольку штатная численность работающих на предприятии меняется и по состоянию на 10 июня 2011 года штатная численность рабочих ООО «Дараунский рудник» составляет 402 рабочих места. Поэтому в договоре, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дарасунский рудник» и ООО "Си-Эй-Си Городской центр экспертиз», не указано количество рабочих мест, подлежащих аттестации, а в пункте 4.2 данного договора предусмотрено выполнение работы по аттестации рабочих мест при изменении предварительного определенного количества рабочих мест.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который, в частности, обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 N 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Согласно пункту 5 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. N 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что до предъявления прокурором иска к ООО «Дарасунский рудник» в суд 25 мая 2011 года генеральным директором ООО «Дарасунский рудник» был издан приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда", которым создана аттестационная комиссия, определены подготовительные мероприятия к проведению аттестации (л.д. ______).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ООО "Си-Эй-Си Городской центр экспертиз» договор №/АРМ, согласно которому с ООО "Си-Эй-Си Городской центр экспертиз» приняло на себя обязательство оказать ООО «Дарасунский рудник» услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2011 года (л.д._______).
ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Дарасунский рудник» утвержден график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому проведение аттестации рабочих мест начинается с июня 2011 года (л.д._____).
Директор ООО "Си-Эй-Си Городской центр экспертиз» ДД.ММ.ГГГГ направил в ООО «Дарасунский рудник» письмо, в котором просит обеспечить доступ сотрудников ООО "Си-Эй-Си Городской центр экспертиз» на структурные подразделения ООО «Дарасунский рудник» в период с 6 по 12 июня 2011 года для организации и проведения аттестации рабочих мест (л.д.______).
Исследовав данные письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время ответчиком - ООО «Дарасунский рудник» исполняются требования действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест.
Истцом не оспаривается наличие в ООО «Дарасунский рудник» вышеуказанных документов по аттестации рабочих мест до прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране труда на предприятии. Доказательств уклонения ответчика от совершения действий по проведению аттестации рабочих мест на предприятии и необходимости его понуждения к проведению аттестации рабочих мест в судебном порядке суду не представлено. Истцом не представлено доказательств, указывающих, что данная работа ООО «Дарасунский рудник» на день вынесения решения не проводилась.
Согласно положениям ст. ст. 2 - 4 Гражданского процессуального кодекса РФ целью гражданского судопроизводства является защита лишь нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Указываемое прокурором нарушение со стороны ответчика, выражающееся в неисполнении требований закона о проведении аттестации рабочих мест, на момент разрешения спора отсутствует.
Исходя из этого, суд считает, что исковые требования прокурора Тунгокоченского района к ООО «Дарасунский рудник» являются удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Дарасунский рудник» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.В. ОВЧИННИКОВА